农地承包经营权市场流转_理论与实证分析_基于农户层面的经济分析

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1、2003年第2期*农地承包经营权市场流转:理论与实证分析


基于农户层面的经济分析钱忠好(扬州大学商学院
225009)

内容提要:农地承包经营权市场流转取决于有效的农地需求和农地供给。在构建农户农地承包经营权市场流转理论决策模型的基础上,本文分析了土地产品价格、非生产性收益、生产性成本、非生产性成本、土地使用成本、土地交易成本、现有土地经营规模等因素对农地供求的影响作用。基本结论是:我国农地承包经营权市场流转面临刚性的需求约束,总体水平上呈现需求大于供给的不均衡态势。为此,需要改善农地承包经营权市场流转的外部条件,促进农地有效供给的形成。关键词:农地承包经营
市场

2、流转一、引
言改革开放后,中央政府农村土地政策变迁的主线有两条:其一,通过稳定和强化农户土地承包经营权,使农民形成较为稳定的收益预期,激发农户投资土地的热情;其二,在稳定农户承包经营权的基础上,鼓励和激活农地承包经营权的市场流转。然而,政策的实施并未达到预期的政策目标。就农地承包经营权流转而言,尽管在个别地方农地承包经营权市场流转呈现加速发展的趋势,但在总体水平上,农地承包经营权市场流转的高潮并没有随着新农地政策的推行而随之到来,市场流转发生率偏低(姚洋,1999)。诚然,土地的自由流转具有交易收益效应(Besley,1995)和边际产出拉平效应(姚洋,2000),而且

3、政府通过
30年不变、增人不增地、减人不减地
等后家庭联产承包责任制政策的实施也为农地承包经营权的市场流转提供了政策支撑和制度保障,但是,农地承包经营权能否实现市场流转取决于能否产生足够的市场需求和市场供给,而后者的形成又是市场参与主体


农户理性决策的结果。基于此,本文重点研究农地承包经营权市场流转的农户行为基础,藉以探讨我国农地承包经营权市场流转陷入困境的原因所在。本文的结构如下:第一节,建立农户农地承包经营权市场流转的理论决策模型;第二节,一般性地讨论相关变量的影响作用,研究农户农地经营最优规模及供求水平的确定;第三节,应用理论决策模型对影响农地承包经营权市场流

4、转的诸因素进行分析,探讨现阶段农地承包经营权市场流转陷入困境的成因;第四节是简要的研究结论。*非常感谢荷兰Wageningen大学AireKuyvenhoven教授、NicoHeerink教授,俄罗斯莫斯科土地规划工程大学科纳科金教授、台湾逢甲大学韩乾教授在
WTO与土地资源管理创新
高层研讨会上所作的精彩评论,他们的指点使本研究得以进一步完善和提高。当然,与过去的任何作品一样,这篇作品的形成得益于与众多人士特别是台湾大学陆云教授、浙江大学黄祖辉教授、南京农业大学曲福田教授、上海交通大学顾海英教授、中国人民大学严金明教授、华中农业大学张安禄教授等的讨论,我的研究生李焕彰

5、对文稿中的公式及图表进行了技术处理,在此对他们表示真诚的谢意,但文中的观点由作者自己负责。83钱忠好:农地承包经营权市场流转:理论与实证分析一、农户农地承包经营权市场流转的理论决策模型在经济人假设下,农户土地经营最优规模应使其净收益达到最大。净收益最大条件下的土地**经营规模X与其现实拥有量K不一致时就会产生农地承包经营权流转的要求。当X>K时,产***生土地需求,需求量为X-K;当X

6、*使S最大的农地经营规模即为最优规模X。一般地,土地经营总收益分为两个部分:生产性收益和非生产性收益;土地经营总成本分成四个部分:生产性成本、非生产性成本、土地使用成本及交易成本。假定收益及成本具有可加性。(一)土地经营总收益1
生产性收益:生产性收益是指从事农业生产经营、获得土地产品所产生的直接性生产收益。其价值量的大小由土地产品价格和土地产品产量所决定。假定土地产品市场是完全竞争市场,单位土地产品价格为P;其次,土地产量由生产函数决定,并假定其他因素不变,产量水平仅仅是土地经营面积X的函数,函数关系为f1(X),则:TU1=P*f1(X)。由于边际报酬递减规律的作用

7、,生产性总收益TU1曲线和生产性边际收益MU1曲线为倒U型。而且,在土地产品市场是完全竞争市场的假设下,土地产品价格的变动只会引起生产性收益的上下移动(见图1)。2
非生产性收益:非生产性收益TU2是指农户从事土地经营所带来的社会保障、劳动享受等非生产性的效用。根据王克强等的研究,地产对于农民具有多重效图1
土地经营生产性收益曲线用,包括生活保障、提供就业机会、直接收益、子女继承等(王克强等,1998),特别地,由于目前农村社会保障体系不健全、保险市场缺失,占我国人口80%的农村居民游离于社会保障网络之外(方青,2001),这使得农地承负