关于甲方代购材料管理的几点建议

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1、关于甲方代购材料管理的几点建议根据集团公司要求及相关规定，自2010年起，执行钢材、水泥、砂石料、红砖等材料由甲方代购政策，取代了以前的甲供材料模式，避免了甲供材料造成的很多弊端和问题。在执行甲方代购材料管理过程中出现了很多问题，主要表现在一下几个方面。1.智信商贸实际采购价格与青海省造价站出具的市场指导价之间存在很大偏差，导致预算价远远低于工程实际造价。在实际操作时，工程中间报量按照商贸公司扣款材料进行价差中间批付，该问题已解决。2.合同约定工程进度报量按照每月完成工程量的80%支付，报量是按照包工包料

2、计算的，按80%支付，而商砼和甲方代购材料扣款时按照100%扣款，无形中材料价的20%抵消了施工方的人工费和机械费，导致施工单位无法付清人工工资。经测算，甲方代购材料能到达主体工程总价款的70%，人工费、机械费、周转材料费和辅材费只占到总价款的30%左右。例如：某工程主体工程总造价1000万元，其中甲方代购材料700万元，施工费300万元，竣工后扣除甲方代购材料700万元后，应支付施工方施工300万元，而报量1000万元*80%=800万元，800万元-700万元=100万元，就是说施工方在竣工结算前实际

3、拿到手的施工费用只有100万元，再加上财务的扣税，质保金、水电费用等，基本施工单位拿不到钱，若出现材料积压现象的话，甚至会出现倒欠的现象。最终结算后甲方欠施工方工程费很多，支付的款项对工程进度、质量、健康发展以及积极推进工程的管理没有实际意义。3.合同约定，当月材料按照60%扣款，其余40%在下月工程报量时扣除，存在超付风险，例如：某工程造价300万元，施工方在一月内完成了该工程，其中甲方代购材料210万元，施工费用90万元。预算批复报量300万元*80%=240万元，按合同约定应扣甲方代购材料210万元

4、*60=126万元，本月应支付施工方240万元-126万元=114万元>90万元，超付24万元，还未扣除税金、水电费及保修金。超付额将超过总价款的15%至20%。4.材料的发放没有按照单位工程出库，而是按照施工单位为单位发放出库，导致单位工程结算时无法计算材料价差，只能等该单位所有承建工程竣工验收后才能结算。促使施工单位积压结算后被迫更换挂靠单位，给工程管理带来一定难度。报量付款时财务分不清楚材料扣款应该扣到那个单位工程上，出现该单位承建的某工程超付很多，甚至扣款量超过预算批量，某些工程没有超付，虽然付款

5、在宏观上可以得到控制，但会造成施工单位内部矛盾。最后入固定资产时造成单位工程造价不实。要么偏高，要么偏低。虽然对总投资不影响，但对单位工程的决算及固定资产入账造成一定影响。5.由于图纸到位、采购周期的影响，往往造成施工方等材料的现象，造成施工方窝工，错过施工季节，影响工程进度，增加冬季施工费用。6．在付款过程中，太大比例的承兑汇票挤占了施工单位的费用，造成不能及时购买周转材料、辅助材料及人工工资发放。就以上问题，本人有以下几点建议1．在各指挥部建立材料库房，由指挥部将常用材料批量报计划给商贸公司，商贸公司

6、采购后集中堆放在材料库中，采购数量按照一定比例及时间周期采购，减少资金积压，具体数量由各指挥部工程科及设备科确定。由施工单位领用，材料二次倒运费用由施工单位承担（或按照一定方式结算，建议厂区内倒运每吨价格限制在8元以内，包括设备），小于一定采购数量的材料由施工单位自行采购，不予记取材料价差。领用材料从当月施工单位报量中100%扣除，确保商贸公司的账面回款。优点：1）解决图纸不到及采购周期对工程进度的影响；2）解决施工单位材料积压造成的工资发放不及时问题；3）解决按比例扣款引起的超付现象；4）施工单位由于技

7、术力量不足造成的材料计划数量不准确问题。5）批量采购对采购价格及采购合同签订起到有利作用。缺点：1）造成商贸公司材料积压及资金积压；2）材料计划不准确造成的风险由甲方承担；3）甲方增加管理人员及管理成本；4）增加材料库房建设、维护费用。2．在领料过程中严格控制，统一编号，做到一个单位工程一张材料报表，报表三方（指挥部工程科、商贸公司、施工单位）签字认可。优点：避免材料价差报表不分单位工程造成的结算、决算、固定资产等各方面的问题。3．各指挥部内部加强库房管理及监督机制，优化管理程序，争取做到操作简单、报表详

8、实。4．在异地加工的钢构、非标及设备建议包工包料不再采用甲方代购方式，到场交货验收时以过磅重量为准，材料价格可以按加工地材料指导价加运费的方式结算。5．所有异地加工构配件、半成品、设备由各指挥部派专业人员监造。6.承兑汇票按照一定比例支付，在合同中约定，按照现金：承兑=5：5（承兑汇票不大于50%）。但会给公司财务造成一定压力。7．设备到现场卸车费用，由供销公司在采购合同中约定由设备制造或配送厂家承担。8．天车、锅炉等特种设备