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时间:2019-08-07
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1、山西省机动车维修行业发展规划研究第一章总论第一章总论第一节概述一、研究背景近年来中国经济进入快速发展的轨道,汽车工业取得了令人瞩目的成绩,同时由于人们生活水平的大幅提高,使得机动车保有量迅速增加。截至2009年底,全国机动车保有量为18658万辆。其中,汽车7619万辆,摩托车9543万辆,全国机动车保持快速增长,汽车、摩托车为机动车的主要构成部分。全国机动车保有量与2008年相比增长9.4%,汽车保有量增长17.8%。2009年底,山西省民用汽车保有量234.9万辆,其中,私人汽车177万辆,营业性汽车40.8万辆。全省机动车维修企业达到9569户,其中一类214户、二类14
2、93户、三类7311户、摩托车维修551户。机动车的快速增长必然带来维修业的快速发展,社会对维修车辆的需求不仅表现为需求总量和规模的快速增长,同时在维修的质量和内容方面都有新的要求。而与此相对应,山西省机动车维修行业的供给状况,近年来虽然取得了巨大发展,但与快速增长的需求还存在较大差距,与市场要求还有一定距离。这就要求行业主管部门从规划的角度,把握发展的方向、目标、重点,以及对应的保障措施,从而科学地引导该行业的发展,满足社会需求。二、规划的目的和意义1.规划目的“十一•五”期间,山西省机动车保有量急剧增加,随之而来的是机动车维修市场的发展。山西省的机动车维修市场整体来说发展较
3、为良好,但是也存在着一些问题。比如说机动车维修业市场布局需进一步调整、机动车维修的零件要严格管理、双燃料车和进口车辆的技术标准需要进一步规范等。山西省交通厅决定针对以上问题对全省内的机动车维修市场进行规划调整,重点是机动车维修企业的布局和市场占有量的分配。山西省机动车维修行业发展规划课题对全省范围内的维修企业进行了调查和研究,在对维修企业分类统计综合分析的基础上,通过规划模型确定维修市场需求量以及各类企业的市场占有量,把握各类企业量化的发展方向,合理分配各类企业的数量,引导企业发展,进而形成一个合理的、规范的维修市场,72山西省机动车维修行业发展规划研究第一章总论为山西省的机动
4、车维修行业发展提供有力的理论支持和实际指导。1.规划意义制定山西省机动车维修行业发展规划主要解决“十二五”期间维修行业发展的目标、重点工作以及实施措施等问题,规划编制工作具有如下意义:(1)能够明确未来机动车维修行业发展的方向和目标,引导行业的发展。(2)未来重点工作的确定和部署,使行业管理工作有了明确的方向和目标对象,行业管理的核心工作与一般性事务工作的界限进一步明晰化,有利于抓住工作重点,准确把握机动车维修行业发展方向。(3)实施措施的制定,能够有效解决机动车维修管理部门“十二五”期间主要的工作内容,达到规范机动车维修市场,推进市场监管,创造公平、公正、竞争有序的市场目标。
5、(4)全省机动车维修行业发展规划的编制,为十一个地市制定自身机动车维修业的发展规划提供了纲领性的文件,有利于促进山西省机动车维修行业整体持续、稳定和健康发展。三、课题研究的主要成果山西省机动车维修行业发展规划课题研究的最终结果,重点解决三个方面的主要问题:一是全省机动车维修的发展变化和趋势,特别是近年来私人小汽车的快速发展,维修市场的规模和空间发生了较大的变化,呈现出新的特点;二是全省机动车维修行业的规划问题,包括对维修业的总体规模进行预测和对市场布局结构进行规划;三是明确机动车维修行业宏观管理的思路、指导思想、实现目标,并提出具体的政策措施和工作方法。第二节课题研究工作的主要
6、依据一、法律依据在《中华人民共和国道路运输条例》第七条规定,国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作,县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作;县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。其中制定行业规划是管理工作中一项十分重要的工作内容之一。二、国家技术标准1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院,2004年4月)72山西省机动车维修行业发展规划研究第一章总论1.《道路运输车辆维护管理规定》(交通部2001年第4号令)2.《机动车维修管理规定》(交通部2005年7号令)3.《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB/T18344-20
7、01)4.《道路运输从业人员管理规定》(交通运输部,2006年9月)。5.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部令2005年第10号令)6.《道路货物运输及站场管理规定》(交通部令2005年第6号令)7.《道路危险货物运输管理规定》(交通部令2005年第9号令)三、行业规定1.《山西省机动车维修管理办法》(草案)2.《山西省道路运输营运车辆运行例检制度》3.《机动车维修经营服务实行明码标价规定》4.《山西省机动车维修质量抽检制度》5.《山西省机动车维修质量纠纷调解专家组制度》6.《山西省道
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