自然保护区生物多样性影响评价-彭定人

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1、广西壮族自治区林业勘测设计院彭定人建设项目对自然保护区生物多样性的影响评价方法一、前言2005年，位于象州县和金秀县的自治区重点工程—下六甲水电站建设项目涉及大瑶山国家级自然保护区，环境影响评价报告书当中已经编写了对保护区的影响评价方面的内容，但未获审批通过。——为什么？原因：未专门编制项目对大瑶山国家级自然保护区的影响评价报告。2006年，隆林至百色高速公路建设项目同样遇到上述问题。拟建公路通过澄碧河市级自然保护区，项目的环境影响评价已经完成，同时也单独编制了项目对自然保护区的影响评价报告，但还是未获国家环保

2、总局的审批。——这又是为什么？二、开展建设项目对自然保护区影响评价的相关规定国家环保总局《关于加强自然保护区管理有关问题的通知》(环办〔2004〕101号)指出：涉及自然保护区的建设项目，在进行环境影响评价时，应编写专门章节，就项目对保护区结构功能、保护对象及价值的影响作出预测，提出保护方案，根据影响大小由开发建设单位落实有关保护、恢复和补偿措施。《国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见》(林护发[2005]55号)指出：涉及自然保护区的重大建设项目，要在编制环境影响评价报告的同时，编制对自然保护区主要保

3、护对象的影响评价报告，制定恢复补救方案和经济补偿措施，按国家有关规定报批。三、自然保护区生物多样性影响评价内容根据国家林业局《关于<自然保护区生物多样性影响评价技术规范>的复函》，自然保护区生物多样性影响内容包含6个内容：对景观/生态系统的影响；对生物群落（栖息地）的影响；对种群/物种的影响；对主要保护对象的影响；对生物安全的影响；对相关利益群体的影响。同时，针对各项影响制定了一整套量化评分体系四、开展对保护区影响评价的目的及作用通过各项影响因子的分析评价，得出整个建设项目可能对保护区生物多样性产生影响的总体结论

4、，并提出建设过程中需要注意的问题和减少影响的措施和建议。若评价结果出现下列情形之一，建设项目将不能得到允许：造成某一生态系统、或者物种的消失；某一野生动植物物种失去有效生存的种群数量；对某一动植物物种生境造成片断化，不能满足其最小生存面积需要；对某一特殊生态系统的面积减少，可能改变生态系统的功能；引入的外来物种可能导致建设和生产经营活动范围内某一生态系统或物种的灭绝。五、广西自然保护区生物多样性影响评价的发展概况自然保护区内保存了大量的自然资源，尤其是蕴藏着丰富的水力资源和旅游资源。近年来，广西越来越多的水电站、

5、公路、输电线路、旅游开发等建设项目涉及到自然保护区。2002年，上林县拟在大明山国家级自然保护区内新建一座水电站，为此专门进行了该项目对保护区的影响评价。这是广西首次专门开展的针对建设项目对自然保护区的影响评价。此后，分别进行了防城白石牙水库、来宾下六甲水电站等十余个建设项目对十万大山、大瑶山、九万山、岑王老山、龙山、龙滩、雅长兰科植物、银竹老山、下雷、架桥岭、澄碧河等11个自然保护区的生物多样性影响评价。涉及4个国家级、6个自治区级和1个市级自然保护区。关于评价的方法，目前还在探索之中。2006年，西双版纳植物

6、园起草了《自然保护区生物多样性影响评价技术规范》（试行）得到国家林业局野生动植物保护司的认同，建议各地参照试行。六、评价指标及评价方法A.对景观/生态系统的影响A1.受项目影响的景观/生态系统类型为何种类型？其特有程度如何？A2.对评价区现有景观类型面积的影响A3.对评价区各景观类型的斑块数量的影响A4.项目建设对上述自然景观结构的影响程度程度如何？A5.项目建设对生态系统服务功能的影响程度程度如何？A6.项目建设对原有景观的美学价值、经济价值、文化价值的影响程度程度如何？A7.项目导致评价区土壤侵蚀的程度及发生

7、地质灾害的可能性如何？A8.评价区林草覆盖率减少的度程度如何？指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分（评分×权重）A1A2A3A4A5A6A7A8合计1.0原生性岩溶森林轻度干扰中度干扰强烈干扰石灰岩区原生性森林生态系统的破坏过程原生性山地雨林轻度干扰中度干扰强烈干扰酸性土地区原生性森林生态系统的破坏过程六、评价指标及评价方法B1.受项目影响的生物群落（栖息地）类型及其特有性如何？B2.项目对生物群落（栖息地）面积的影响如何？B3.项目是否影响栖息地的连通性？B4.项目对生物群落关键种类（如建群种、优

8、势种）的影响程度如何？指标B1B2B3B4B5受影响群落名称特有性面积损失（公顷）是否被分割关键种是否变化群落结构是否简化□□□□□□□□□影响程度分别评分略有影响（0-10分）较小影响（11-30分）中度影响（31-50分）较大影响（51-70分）严重影响（71-100分）指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分评分×权重B1B2B3B4B5B6B7B8合计1