业务知识手册

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1、文明办未成年人思想道德教育工作应知应会一、未成年人的定义中国人大常委会于1991年9月4日通过的《中华人民共和国未成年人保护法》第二条规定：“未成年人是指未满十八周岁的公民。”二、未成年人思想道德教育建设的重要文件为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，2004年2月26日中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），简称中央8号文件。三、未成年人相关法律1.《中华人民共和国未成年人保护法》经1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1991年

2、9月4日中华人民共和国主席令第50号公布，2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订通过，2006年12月29日中华人民共和国主席令第60号公布，根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2012年10月26日中华人民共和国主席令第65号公布自2013年1月1日5起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国未成年人保护法>的决定》第二次修正。2.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》经1999年6月28日九届全国人大常委会第10次会议通过，1999年6月2

3、8日中华人民共和国主席令第17号公布；根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第66号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉的决定》修正。《预防未成年人犯罪法》分总则、预防未成年人犯罪的教育、对未成年人不良行为的预防、对未成年人严重不良行为的矫治、对成年人对犯罪的自我防范等8章57条，自1999年11月1日起施行。三、未成年人思想道德建设基本原则 　　1.坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相

4、协调、与中华民族传统美德相承接的原则。 　　2.坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。 　　3.坚持知与行相统一的原则。 　　4.坚持教育与管理相结合的原则。 四、未成年人思想道德建设的主要任务1.5从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。2.从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设

5、和改革开放的历史教育与国情教育，引导广大未成年人正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。3.从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关

6、系。4.5从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。五、未成年人思想道德建设“三结合”教育体系指学校教育、家庭教育、社会教育三者之间的相互结合。六、中小学校日常德育主要内容和要求　　中小学校坚持升降国旗制度，每周一及重要节日、纪念日、大型集体活动举行庄严

7、隆重的升旗仪式；校会、班会、团队活动制度化；定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；开展法制、国防、网络道德、毒品预防、环境、节能、反对邪教和封建迷信等教育。七、未成年人思想道德建设教育活动中的重要纪念日、节庆日　　各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日，以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子。八、校园文化建设的具体要求　　5校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，校园整洁，环境优美；校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；举办歌

8、咏、书画、读书演讲、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动；学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。九、未成年人校外活动场所　　未成年人校外活动场所