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1、《便民手册》就业扶持政策部分1、什么是灵活就业?灵活就业是指下岗失业人员个人或以街道、社区等组织形式,从事社区便民服务、家政服务、企事业单位后勤服务等各种临时性劳务的人员。不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员。2、什么是“先缴后补”?“先缴后补”是指符合“4050”社会保险补贴政策的人员,个人先全额缴纳社会保险后,通过向社区申请领取补贴资金的一种补贴资金发放形式。即,经审核批准符合享受社会保险补贴条件,但全额缴纳了社会保险费的人员,仍按“先缴后补”的工作要求进行社会保险补贴,本人持身份证和社会保险个人缴费凭证及银行缴费卡,在规定时限到户口所在社区申请应补贴款
2、项,并通过县区劳动就业管理局审核认定后,上报市劳动就业管理局,由财政部门通过交通银行社会保险补贴发放专户将补贴款划入本人银行卡中。3、什么是“差额缴费”?“差额缴费”是指劳动保障部门通过计算机系统对符合“4050”社会保险补贴政策人员的社会保险缴费信息填加“享受补贴政策”标识,实现享受政策人员只缴纳个人应承担部分,政策补贴部分由机构划转实现缴费的一种补贴资金发放形式。即,社会保险经办机构对软件中填加标识的享受补贴人员个人应缴纳部分(养老40%和大额医疗保险),银行直接从本人缴费卡中扣缴。4、大龄灵活就业人员社会保险补贴对象如何认定?被认定为社会保险补贴对象必须同时满足以下4个要件:(
3、1)2007年底前,男年满50周岁,女年满40周岁的城镇下岗失业人员。即:男性于1957年12月31日前出生,女性于1967年12月31日前出生;(2)2006年3月底以前与原国有或集体企业解除关系人员;(3)2007年底前,本人已经以自由职业者身份参加社会保险的;(4)2007年底前,本人到社区申报已实现灵活就业。5、社会保险补贴的申请、审核认定程序是什么?(1)由符合享受社会保险补贴政策条件人员本人持下列证明材料向户口所在社区提出申请:①社会保险个人缴费凭证②《就业手册》③《再就业优惠证》或与国有、集体企业解除劳动关系表原件(或由档案代理部门出具的加盖公章的解除劳动关系表复印件)
4、④居民身份证;(2)本人持上述材料到户口所在社区填写《“4050”大龄灵活就业人员社会保险补贴申请认定表》(一式三份),申报社会保险补贴;(3)社区负责对申请社会保险补贴人员提供的相关资料进行初审,并在申请表上加盖公章及经办人印章,将符合享受社会保险补贴条件人员按辽劳社发[2006]15号文件要求汇总形成《“4050”灵活就业人员社会保险补贴数据库》,连同符合条件人员申报材料一并报送街道(乡镇)劳动保障事务所;(4)街道(乡镇)劳动保障事务所审核社区上报的材料,对审核合格的要在申请表上加盖公章及经办人印章。同时将本辖区申请人员资料进行整理,汇总形成数据库,报县区劳动就业管理局;(5)
5、市(县)区劳动就业管理局对街道(乡镇)事务所报送的资料进行终审认定,在《就业手册》、《“4050”人员社会保险补贴申请认定表》上加盖“社会保险补贴认定专用章”及经办人印章(留存一份,返还街道、本人各一份),并将形成的实名制数据库报送市劳动就业管理部门;(6)市劳动就业管理部门审核后将符合享受社会保险补贴条件的人员数据库报送市财政局,作为拨付补贴资金的依据。6、大龄灵活就业人员社会保险补贴操作工作相关规定有哪些?(1)我市大龄灵活就业人员社会保险补贴政策在2007年10月以前实行“先缴后补”,2007年11月开始实行“差额缴费”。(2)基本养老保险补贴和基本医疗保险补贴可以单项申请。(
6、3)大龄就业困难对象达到法定退休年龄时,个人参保年限或缴费年限不足统筹地区医疗保险相关规定的,由申请人个人按规定补缴,补缴后方可享受退休人员医疗保险待遇。但退休后的补缴部分不享受社会保险补贴。(4)对符合享受社会保险补贴政策的中、省直企业下岗失业人员,按我市申请程序,在户籍所在地申请资格认定及社会保险补贴。各县区要确保中、省直和异地参保“4050”人员资格认定和补贴渠道的畅通,不能借故推托。(5)各县区劳动就业管理局在办理社会保险补贴手续时,要在申请人提供的原始缴费凭证上加盖“已享受社会保险补贴”戳记,并注明补贴发放时间;享受社会保险补贴人员本人要在《“4050”人员社会保险补贴报销
7、登记表》上签字,以便存档备查。(6)申请大龄灵活就业人员社会保险补贴人员身份证与户口薄的出生时间不一致的,应按养老保险相关规定执行,即以本人档案年龄为准。(7)已享受安置大龄就业困难对象社保补贴政策的人员,不能同时享受“4050”人员社保补贴。(8)符合享受社会保险补贴条件的“4050”人员,此前因故中断缴费的,可按规定接续基本养老保险关系,并可享受补贴。中断缴费期间不计算缴费年限,补缴后,其前后的缴费年限、个人账户储存额分别合并计算。补缴欠费时,除补缴欠
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