1 水利讲稿-饮水安全规划

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1、饮水安全的过去、现状与未来李贵宝中国水利学会主要内容饮水安全的过去农村饮水安全现状饮水安全评价指标未来的应急规划农村饮水安全－过去水利部：农村饮水解困，供水工程卫生部：农村改水、环境卫生和健康教育“三位一体”水与疾病、健康为什么现在这么重要？饮水安全的现状据初步调查，全国农村有3亿多人饮水不安全。分为六类，其中约：Ⅰ6300多万人饮用高氟水Ⅱ200万人饮用高砷水Ⅲ3800多万人饮用苦咸水Ⅳ1.9亿人饮用水有害物质含量超标Ⅴ血吸虫病区约1100多万人饮水不安全Ⅵ相当一部分城市水源污染严重，威胁到饮水水质饮水安全的现状据卫生部的2004年统计，全国

2、农村改水情况：Ⅰ饮用自来水人口占农村人口的60％Ⅱ饮水型氟中毒地方病的县数1108个，氟斑牙2150万人，氟骨症136万人Ⅲ血吸虫病流行省数12个，县数434个，病人数84万人Ⅳ粪便无害化率57.5％农村饮用水安全卫生评价指标体系分两个档次：安全和基本安全四项指标：水质、水量、方便程度和保证率。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值，就不能定为饮用水安全或基本安全。饮水安全评价指标评价指标分为4类评价指标保证率方便程度水量水质评价指标水质：符合国家GB5749－85《生活饮用水卫生标准》要求的为安全；符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准

3、则》要求的为基本安全。评价指标水量：每人每天可获得的水量不低于40－60升为安全；不低于20－40升为基本安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯，将全国分为5个类型区，不同地区的具体水量标准可参照附表确定评价指标分区一区二区三区四区五区安全4045505560基本安全2025303540分区包括的省市自治区一区包括：新疆，西藏，青海，甘肃，宁夏，内蒙古西北部，陕西、山西黄土高原丘陵沟壑区，四川西部。二区包括：黑龙江，吉林，辽宁，内蒙古西北部以外地区，河北北部。三区包括：北京，天津，山东，河南，河北北部以外地区，陕西关中平原地区，山西黄土

4、高原丘陵沟壑区以外地区，安徽、江苏北部。分区包括的省市自治区四区包括：重庆，贵州，云南南部以外地区，四川西部以外地区，广西西北部，湖北、湖南西部山区，陕西南部。五区包括：上海，浙江，福建，江西，广东，海南，安徽、江苏北部以外地区，广西西北部以外地区，湖北、湖南西部山区以外地区,云南南部。本表不含香港、澳门和台湾。评价指标方便程度：人力取水往返时间不超过10分钟为安全；取水往返时间不超过20分钟为基本安全。保证率：供水保证率不低于95%为安全；不低于90%为基本安全。农村饮水安全的未来解决农村饮水安全问题的指导思想是：坚持以人为本，按照全面、协调

5、、可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标，采取综合防治措施，使农民可持续地获得安全饮用水农村饮水安全的未来解决农村饮水安全问题的原则是：统筹规划、突出重点；因地制宜，从实际出发；工程措施与非工程措施相结合；水源保护与水质处理相结合；政府扶持与农民自主兴办相结合；建立可持续良性发展的农村饮水工程建设、管理体制与运行机制2005～2006年农村饮水安全应急工程规划的目标任务是：重点解决对农民身体健康构成严重威胁的中重度高氟水（F＞2.0mg/L）高砷水（As＞0

6、.05mg/L）苦咸水（含盐量＞2.5g/L）血吸虫疫区群众饮水水质不达标局部地区严重缺水等问题2005～2006年农村饮水安全应急工程规划的目标任务是：2005～2006年解决2120万人的饮水安全问题，其中，中重度氟超标及砷超标1131万人、苦咸水200万人、血吸虫疫区207万人、局部地区严重缺水582万人。按地区分，西部12个省（区、市）及新疆兵团792万人，占37%；中部10个省944万人，占45%；东部8个省384万人，占18%。农村饮水安全的未来农村饮水安全工程措施：尽可能寻找好水源，建集中式供水工程，提倡适度规模、供水到户；少数氟

7、超标及苦咸水地区，找好水源困难时，采用特殊水处理设备净化；严重缺水的山丘区，居住分散的农户可采取集雨、筒井等分散式供水。解决2120万人饮水问题，拟建设各类供水工程6.83万处。其中，2.2万处集中式供水工程（包括除氟砷工程9542处、除盐工程1760处，解决血吸虫病及缺水工程10654处），受益人口2088万；4.63万处分散式供水工程，受益人口32万。农村饮水安全的未来实施规划共需要投资77.9亿元，其中，建议中央财政投资38.4亿元，地方和群众配套39.5亿元。中央投资在西部、中部、东部的比例分别为63%、45%和29%，群众自筹在西部、

8、中部、东部的比例分别为7%、11%和20%，以投工投劳为主。效益：规划工程建成后，可新增供水能力约180万m3/d，具有提高农民健康水平、减轻取水劳动