下半年经济政策将适时适度微调

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1、下半年经济政策将适时适度微调·2013年07月31日 ·来源：京华时报去年以来GDP增速走势京华时报制图何将    在中国经济正处于“爬坡过坎”的关键时期，中共中央政治局昨天召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议要求，今年下半年要把握好宏观调控的方向、力度、节奏，使经济运行处于合理区间。    □上半年总结    经济社会发展开局良好    会议认为，今年以来，国内外经济环境十分复杂。在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展

2、质量和效益为中心，着力深化改革，加快调整结构和转型升级，不断改善民生，沉着应对各种风险挑战，扎实做好各方面工作。    上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会发展总的开局是好的。经济保持平稳增长，价格总水平基本稳定，就业形势总体平稳，夏季粮油再获丰收，服务业发展继续加快，科技创新成果不断涌现，节能减排工作进一步强化，简政放权取得积极进展，改革开放力度加大，社会事业得到加强。    □下半年部署    使经济运行处于合理区间    会议认为，当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，下半年我国经济

3、仍将保持总体平稳发展态势。要坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。    会议指出，下半年经济工作要全面贯彻党的十八大精神，按照中央经济工作会议总体部署，坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革，积极扩大有效需求，着力推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，确保完成全年经济社会发展主要任务。    会议要求，要把思想和行动统一到中央对经

4、济形势的分析判断和各项决策部署上来，把握好宏观调控的方向、力度、节奏，使经济运行处于合理区间。    ■十项部署    1.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益，加大金融支持实体经济的力度，把钱用在刀刃上；    2.积极释放有效需求，推动居民消费升级，保持合理投资增长，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，促进房地产市场平稳健康发展；    3.保持农业稳定发展，夯实粮食丰收基础，抓好“菜篮子”产品生产，扎实开展防灾减灾各项工作；    4.进一步激发企业活力，加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度，进

5、一步清费减负，拓宽企业融资渠道；    5.加快推进产业结构调整，推动传统产业转型升级，积极培育和发展战略性新兴产业，加快信息产业发展，大力发展节能环保和新能源产业；    6.深入实施区域发展总体战略，落实和完善区域发展规划和政策；    7.努力稳定对外贸易，完善政策和服务，拓宽出口渠道，积极增加进口，有效应对贸易摩擦，鼓励有条件的企业到境外投资；    8.继续取消和下放行政审批事项，深入推进财税金融体制改革，积极稳妥推进资源性产品和环境价格改革，抓好综合配套改革试点；    9.稳定价格总水平，加强重要商品产供销衔接，努力减轻物价上涨对群众生

6、活影响；    10.着力保障改善民生，完善就业创业扶持政策，统筹城乡社保体系建设，妥善安排好灾区群众生产生活。    ■上半年数据    ◎GDP增长7.6％国内生产总值为248009亿元，同比增长7.6％。经济增速逐季回落，凸显经济下行压力。    ◎CPI上涨2.4％　大大低于3.5％的全年预期目标，物价平稳可控，这是上半年经济运行中的一大亮点。    ◎固定资产投资增长20.1％作为“三驾马车”的主力，当前传统投资驱动模式难以继续发力。    ◎消费品零售总额增长12.7％在经济增长动力中，消费被寄予厚望，下半年消费增长有望继续保持回升势头。

7、    ◎进出口总值增长8.6％进出口总值19976.9亿美元，进出口呈现逐步回落态势。国内外经济不振，令外贸面临诸多挑战，下半年局面仍相当严峻。    ◎城镇新增就业725万同比增加31万人，上半年就业形势可观，发挥了经济“压舱石”的作用。    ◎M2增长14％M2反映整个社会货币供应量。经历了“钱荒”的中国经济，在日后货币调控的“松紧适度”方面当有更多考量。    ◎财政收入增长7.5％上半年全国公共财政收入68591亿元，再次印证财政收入正由以往高增长转入低速轨道，财政收支矛盾十分突出。全年完成预期目标并不易。    ◎城乡居民收入增速回落增

8、速比去年同期有所回落，居民增收难度加大。    □解读    当前，国内外经济环境十分复杂。此次中央政治局会