工程项目招投标与合同管理-杨庆丰-PPT

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1、工程项目招投标与合同管理21世纪全国高职高专工程管理专业技能型规划教材主编杨庆丰副主编周艳冬徐伟参编李瑞芝毛润山杨要邦主审李烈阳目录工程施工合同5工程施工合同的履行与索赔6工程其他合同7工程合同体系与合同策划8工程招投标与合同管理基础1工程项目招标2工程项目投标3建设工程开标、评标、定标与签订合同4第1章工程招投标与合同管理基础1.1建筑市场1.1.1建筑市场的概念建筑市场经过近几年来的快速发展，已形成由发包人、承包人和为双方服务的中介咨询人组成的市场主体，以建筑产品和建筑生产过程为对象的市场客体，以招投标为主要交易方式的市场竞争机制，以资质管理为主要内容的市场监督体系以及我国特有的有形建筑市

2、场等，这些共同构成了我国完整的建筑市场体系。1.1.2建筑市场的主体和客体1.建筑市场的主体建筑市场的主体是指参与建筑市场交易活动的主要各方，即发包人、承包人、工程咨询服务机构及物资供应机构等。2.建筑市场的客体建筑市场的客体是建筑市场的交易对象，即各种建筑产品，包括有形的建筑产品(如建筑物、构筑物)和无形的建筑产品(如咨询、监理等智力型服务)。在不同的生产交易阶段，建筑市场的客体，即建筑产品可以表现为不同的形态。1.1.3建筑市场的资质管理1.建筑业企业2.勘察企业和设计企业3.工程监理企业4.工程造价咨询企业5.工程建设项目招标代理6.建筑从业专业人员第1章工程招投标与合同管理基础1.1.

3、4有形建筑市场(即建设工程交易中心)1.有形建筑市场的性质2.有形建筑市场的基本功能1)信息服务功能2)场所服务功能3)集中办公功能3.建设工程交易中心运作的一般程序（图1.2）4.有形建筑市场发展的制约因素(1)地位和作用未获广泛认可制约有形建筑市场的发展。(2)管理体制的多元化制约有形建筑市场的发展。(3)自身建设的问题制约有形建筑市场的发展。第1章工程招投标与合同管理基础图1.2建设工程交易中心运行程序图1.2招标承包制1.2.1招标承包制的由来与实质1.2.2工程发包要素1.如何组织2.如何分标1)分标应保证工程的整体性和专业性2)根据管理能力确定发包范围，确定是实行平行发包还是总承包

4、3.如何发包4.如何计价第1章工程招投标与合同管理基础第1章工程招投标与合同管理基础1.3合同法律基础1.3.1合同法律关系1.合同法律关系的构成要素1)合同法律关系主体(1)主体资格的范围。(2)民事权利能力和民事行为能力。2)合同法律关系客体法律关系的客体一般分为物、货币和有价证券、行为、智力成果，合同法律关系的客体也同样表现为这四个种类。3)合同法律关系内容合同法律关系内容是指合同法律关系的当事人所享有的权利和承担的义务。第1章工程招投标与合同管理基础2.合同法律关系的产生、变更和终止的概念1)合同法律关系的产生、变更和终止的概念2)法律事实法律事实根据是否以法律关系主体的意志为转移，分

5、为行为和事件两类。3.代理1)代理的特征(1)代理人以实施民事法律行为为职能。(2)代理人以被代理人名义从事民事法律行为。(3)代理人在代理权限范围内独立地表示自己的意志。(4)代理行为的法律后果由被代理人承担。第1章工程招投标与合同管理基础3)无权代理无权代理是指行为人没有代理权或超越代理权而进行的“代理”活动。(1)无权代理的表现形式。①无合法授权的“代理”。②越权“代理”。③代理权终止后的“代理”。(2)无权代理的法律后果①“被代理人”的追认权。②“被代理人”的拒绝权。4)代理的终止(1)委托代理的终止。(2)法定代理或指定代理的终止。第1章工程招投标与合同管理基础4.诉讼时效诉讼时效是

6、指权利人在法定期间内未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。1)超过诉讼时效期间的法律后果(1)胜诉权消灭。(2)实体权利不消灭。2)诉讼时效期间的种类(1)普通诉讼时效。(2)短期诉讼时效。(3)特殊诉讼时效。(4)权利的最长保护期限。3)诉讼时效的中止和中断(1)诉讼时效中止。(2)诉讼时效中断。第1章工程招投标与合同管理基础1.3.2合同的订立1.合同的形式当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式三种。法律规定采用书面形式的，或当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。2.合同的内容合同的内容由当事人约定，一般包括：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；

7、质量；价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。1)勘察、设计合同的内容2)施工合同的内容3.合同订立的程序从合同成立的程序来讲，必须经过要约和承诺两个阶段。《合同法》第13条规定：“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。”第1章工程招投标与合同管理基础1)要约《合同法》第14条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定；(二)表