工程合同管理导论

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1、工程合同管理与索赔ContractClaim&ManagementforCivilEngineering问题1：招投标报价某办公楼项目业主在招标文件中规定违约误期罚款为2万/每天，投标单位在投标文件中提出为1万/每天。经过评标后该投标单位中标，业主发出了中标通知书。双方在签订合同时发生了争议。在该施工合同签订时，违约误期罚款到底是多少？工程实践中的疑惑问题2：工程量清单某房地产住宅开发施工项目采用固定总价合同，在工程量清单中有电表500个，水表500个，但没有电表箱和水表箱的数量。施工中开发商要求施工单位按照图纸将水表和电表安装在相应的箱子中，施工单位依据合同文件工程量清单中无箱子的数

2、量，要求增加箱子费用10万元，此10万元费用应由谁承担？工程实践中的疑惑问题3：工程质量某写字楼在完成地下室至地面时，双方发生争议，一方将争议提交仲裁。施工合同被仲裁机构认定为无效合同，但已完工程的质量合格。该已完工程如果以工程定额为标准确定的造价为1200万，双方委托的造价鉴定单位的费用为15万；如果参照合同约定确定的造价为1100万；则该工程应按多少结算工程价款？如果该已完工程的质量为不合格，则承包商应获得多少结算工程价款？工程实践中的疑惑工程项目建设基本程序(1)项目建议书(2)可行性研究报告(3)编制设计文件(4)施工准备(5)项目列入年度投资计划，办理施工执照(6)组织施工，

3、做好生产准备(7)竣工验收和交付生产(8)项目后评价及检验反馈工程项目建设基本程序示意图长期计划五年计划预备项目计划年度投资计划项目建议书可行性研究报告设计文件建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用投资估算设计总概算施工图预算竣工决算可行性研究1建设项目全寿命周期中的合同关系建设意图的产生项目决策项目动用项目废除和拆迁设计准备设计招投标施工保修期决策阶段实施阶段运营阶段全寿命周期动用准备建设项目全寿命周期的阶段划分工程合同管理整体概况主要阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段招投标阶段施工阶段运营及维护阶段废除或拆迁输出（示例）业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师及设计人

4、员业主方、咨询工程师拆迁机械、设备及工具项目定义文件设计任务书设计图纸、技术要求施工合同竣工建筑设施运营及维护的建筑设备废品、回收品建设项目全寿命周期主要阶段资源输入、输出类型建设项目全寿命周期中涉及的合同主体项目业主供应商保险公司政府银行勘查单位设计单位用户科研院所咨询公司施工单位建设项目全寿命周期中涉及的合同主体及种类工程合同管理目标及分解合同管理目标及分解传统目标（TQC)TimeQualityCost新型目标(SHE)SafetyHealthEnvironmentContractManagementQuality质量目标投标文件合同文件质量标准检查与返工隐蔽工程和中间验收重新检

5、验工程试车竣工验收质量保修材料设备供应的质量控制Cost价格目标投标文件合同文件合同价款约定及调整工程预付款工程计量和进度款变更价款确定施工中涉及的其他费用竣工结算质量保修金Time工期目标投标文件合同文件合同工期约定制订进度计划开工及延期开工工程师检查与监督暂停施工设计变更工期延误竣工验收与竣工Safety安全目标投标文件合同文件安全目标设定安全制度与措施安全施工与检查安全防护事故处理Environment环境目标投标文件合同文件环境目标设定制订环境保护计划和方案工程师检查与监督施工现场布置与绿化施工噪音控制施工粉尘/污水/烟尘控制建筑垃圾处理施工光污染控制等Health健康和卫生目

6、标投标文件合同文件健康和卫生目标设定劳动保障和福利设施工人住宿/食堂等卫生保障工人健康保障工人饮食卫生保障特殊环境施工健康保障职业病防治等ContractManagement合同管理目标投标文件合同文件施工合同成立与生效工程转包及分包不可抗力工程担保与保险违约责任争议处理施工合同解除施工合同终止等市场经济条件下的合同管理(1)政府加强宏观调控，企业成为合格市场主体(2)建筑产品是特殊(复杂)的商品，建设合同更加复杂(3)建筑市场主体的合同(索赔)意识极待提高和加强(4)重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益(5)熟悉国际惯例，开拓国际建筑市场政府加强工程合同管理的措施与手段项

7、目业主负责制，工程建设招标投标制，建设监理制和合同管理制度。建设部与国家工商管理局联合发布了建设工程设计/施工/监理/装饰等合同示范文本。在全国推行注册工程师持证上岗制度和资质管理制度。在北京，上海等地试点合同管理员培训持证上岗制度。借鉴国外工程合同管理经验，引进DRB(USA),ADR(UK)等作法。颁布一系列合同管理方面的政策和法规。如《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》、《质量管理条例》《工程建设施工招标投标管理办法》，《工程建设施工合