在全区招商引资暨楼宇经济发展大会上的讲话

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1、在全区招商引资暨楼宇经济发展大会上的讲话同志们：　　今天，我们专题召开招商引资暨楼宇经济发展大会，目的就是在全区进一步统一思想，凝聚发展楼宇经济的共识。刚才，大家观看了**的楼宇经济发展短片，对区楼宇经济发展的相关政策进行了解读，就楼宇经济工作作了全面的部署，我完全赞同。会议结束前我再讲两句话，一是怎么看；二是怎么办。　　一、楼宇经济“怎么看”（一）转型发展的空间在楼宇。当前，全区处在经济发展减速期、结构调整爬坡期的关键阶段，实现省定全面小康的目标更需要我们迎难而上，逆流奋进。从产业结构看，上半年，三次产业占比

2、情况为**，三产的占比比去年末低了0.5个百分点，显示出结构调整的反复性、曲折性、艰难性。在当前形势下，调结构如逆水行舟，不进则退，楼宇经济是优化结构、促进转型的重要方向和有效途径。楼宇承载品牌。一幢楼宇、一个产业、一项品牌是有效发展楼宇经济的途径。他山之石可以攻玉，**广场是全国最大的工业设计与创意产业集聚区，**是国家数字电影产业园，国字头、中字号的品牌具有极强的号召力、吸引力、凝聚力，集聚了海量的高端要素资源，成为助推发展的“法宝”，我们的中国家纺电商服务中心也是中字头招牌，要谋好“大棋局”，走好“先手棋

3、”。楼宇集聚产业。**的欧美中心集聚了国内外金融机构近**家，**的**大厦集聚国内外物流企业数十家，许多企业是世界500强、中国500强、行业50强等“三五”企业，企业的集中带来了产业的集聚，形成了产业特色鲜明的金融楼、物流楼，我区尤其缺少类似的特色楼。楼宇汇聚人才。转型发展根本靠人才，关键在产业，产业层级决定人才层次，高端产业吸引高级人才。我区的产业相对比较传统，现代服务业、新兴服务业发育不足，高级人才数量不多，通过发展楼宇经济，培育文化创意、现代物流、科技服务、服务外包、现代金融等新兴产业，集聚一批高端专

4、业人才，为促进全区转型发展奠定坚实人才基础。一、充分认识楼宇经济支撑创新转型发展的重要意义楼宇经济是随着经济全球化、大城市竞争加剧以及现代服务业的崛起而逐渐兴起的一种新兴都市特色经济。大概在2002年，白下开始了发展楼宇经济的探索，当时在淮海路、洪武路街道，选择部分楼宇开展了楼宇经济试点工作，也去了上海等地考察学习，召开过现场推进会，提出了在扶持企业的过程中强调优化服务代替财税返还、补贴等做法，初步确立了避财力不足之短，扬服务增效之长的发展思路，在02-04年，那一段时间最突出的成效就是楼宇项目建设成效明显，3

5、年全区建成楼宇16栋，商务面积达44万平方米（02-12年，全区新建商贸商务楼宇30栋，新增100余万平方米商务面积）；到2004年底，区九届一次党代会上正式提出，在产业载体上大力发展楼宇经济、总部经济，全面提升优势产业核心竞争力，标志着楼宇经济作为全区服务业发展的重要组成部分摆上了议事日程。按照这一精神，出台了首次违规自纠制、二次检查申报制、联合会议制等七项制度，设立了楼宇经济发展年度目标，不断寻找政府、楼宇企业、物管等各方利益融合点，探索搭建综合服务平台，为楼宇企业提供一条龙服务。2011年，区第十次党代会

6、上楼宇经济发展路径更加清晰，明确提出以楼宇和商业商务街区为重点推进产业更替，建设一批精品楼宇、专业楼宇，提高楼宇单位面积经济贡献率。经过十年努力，我区楼宇经济在拓展发展空间、促进招商引资、提升产业层次等方面取得了积极成效，有一些做法也值得我们总结，一是以新街口为核心，聚集建设商务楼宇的做法，有利于加快产业集聚，完善城市功能，提高区域整体吸引力；二是在新街口商贸等楼宇试点建设楼宇社区、楼宇社区党委，为入驻企业提供“零距离”服务的做法，值得在全区推广；三是在重视招商引资的过程中，对楼宇建设前期规划、产业功能的重视程

7、度不断增强，初步形成了楼宇建设、招商引资、企业落地“三同步”的工作机制。同时，我们也要清醒地看到，由于缺少有效的扶持和引导，我区楼宇经济与上海、广州、杭州等一线城市的城区相比，显得发展不够快、后劲不够足，主要表现在“四个不强、四个不够”：一是均衡性不强、综合效益不够。区域之间、楼宇之间发展差距较大，仅五老村街道0.7平方公里范围内就有楼宇41栋，占到全区的36%，效益最好的金鹰国际一年税收达3亿多元，差的楼宇税收只有几万元。二是特色性不强、楼宇品位不够。全区115栋楼宇中，建于上世纪的老旧楼宇有75栋，占总数的

8、65%，达到国际化标准的楼宇仅有国际金融中心、新百南京中心、金城大厦3栋，大多数楼宇入驻企业业态混杂、产业层次不高，像新百南京中心、国际金融中心这样以金融、商务服务为主要业态的楼宇不多。三是高端性不强、集聚辐射不够。楼宇内及周边的功能配套设施品质不高，难以提供专业化、高端化服务，难以吸引大企业、大总部落户。十年来，全区仅引进8家国际500强企业和17家国内100强企业。四是扶持性不强、