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时间:2019-08-07
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1、对中美贸易摩擦/贸易战的看法一、美国贸易战回顾当今世界,中、欧、美、日、俄形成了世界上5大力量中心。而美国在历史上与其他4个国家和地区发生过贸易冲突。1.1二战后美国与日本的贸易战回顾与分析20世纪70年代石油危机后,日本的小型省油轿车迅速占领美国市场。1979年,日本汽车在美国市场的占有率为17%,1980年快速上升到24%,并取代美国成为世界上最大的汽车生产国。与此相反,美国的大汽车公司经营业绩直线下降。于是美国针对日本经济严重依赖出口、投资及产业结构严重失衡的问题,决定通过贸易战来抑制日本出口,进而降低其经济竞争。这使日本与美国等国家在1985年签署《广场协议
2、》,随后美国对日本展开贸易、金融、汇率等多维打击,日本的贸易顺差与出口增速均有所回落。之后,日本虽通过国际并购与境外投资刺激了经济,且国际资本受日元持续强劲升值预期的吸引进入日本的股市与房地产,但日本企业的跨国投资与国内的股市、房市很快呈现泡沫化,且日趋严重。而同期日本政府并没有意识到境外投资、国内房地产与金融市场泡沫化的重大风险,以致在泡沫自然破裂后,日本房市与股市自20世纪90年代初开始持续下行,日本经济遂陷入长期低迷,迎来了“失去的20年”。1.2二战后美国与欧共体(欧盟)的贸易战回顾与分析欧共体成立后,规定了统一的农产品价格,建立了共同的农产品进口关税,取消
3、了成员国之间的关税,建立了共同农业基金,同时,还主动调节农产品市场,对出口进行补贴并进行技术革新等。这一系列的农业政策,提升了西欧各国农业生产的稳定性,也使农业生产者的积极性及农产品产量获得大幅度提升,西欧各国也逐渐从农业净进口国转变为净出口国。这显然对美国的农业市场构成了威胁。于是美国开始针对欧共体内部的调节手段进行批评,认为欧共体在农产品领域的高额关税行为属于“贸易保护”,并不符合“自由贸易”精神,但并未能阻挡欧共体继续提升美国农产品的进口关税税率。随着欧共体农产品出口量的快速增长,并影响到美国的出口市场,美国对欧共体的指责也从征收高额关税等“贸易保护行为”转为
4、出口补贴等“不公平贸易手段”上。在钢铁领域,美国钢铁公司、伯利恒钢铁公司等七家钢铁企业以联邦德国等西欧十一国钢铁公司接受政府补贴,并以低于成本以下的价格向美国倾销钢材为由,在1982年1月中上旬,向美国商务部和国际贸易委员会提交了针对西欧十一国钢铁公司的“反5倾销”与“反补贴”的诉讼。之后美欧在钢铁领域的贸易战显著升级。2001年6月,全球钢铁行业面临产能过剩问题,美国国内钢铁厂商经营困难。于是,在行业协会要求下,美国针对欧盟、日本、韩国等国家和地区的钢铁产品出口可能给美国钢铁产业造成严重损害,从而涉嫌违反“201条款”进行了全球保障措施调查。最终的调查结果确认上述
5、国家钢铁出口违反了“201条款”。在美国国际贸易委员会(USITC)提交报告后,布什总统裁定,自2002年3月20日开始,对大多数种类钢材进口征收为期3年,最高达30%的关税,并对厚钢板实行进口限额,同时实行钢材进口许可制度。受此影响,欧盟、日韩等国家和地区的钢材出口量大减。1.3二战后美国与苏联/俄罗斯的贸易战回顾与分析二战后,美苏由同盟转为争霸,美苏贸易在此期间充当了美苏关系的“指示器”。在美苏关系好转时,美苏贸易有所回暖;在美苏关系恶化时,美苏贸易战就会爆发。在1970年以前,美苏贸易战主要针对石油相关领域。1979年年底,苏联入侵阿富汗,美苏争霸开始进入高潮
6、,两国关系再次转冷。同年爆发的波兰危机加深了美苏之间的矛盾。美国开始对苏联实行覆盖众多领域的经济制裁,美苏全面贸易战爆发。美国分别在高端技术、农产品、军事设备、电子、通讯、化工、机械、自动化设备等领域,对苏联实行禁止贸易、出口配额、中止投资等严厉政策,以阻止苏联在广泛领域的技术进步与实力提升,甚至还要求第三方国家对苏联相关领域的出口必须经过美国的许可。一系列制裁措施起到了明显的作用,苏联经济实力大幅下降。苏联为了维持一定水平的军事开支,不得不牺牲国内各部门经济的发展,导致经济困难日益加剧。20世纪80年代,美苏之间的贸易战可以说是美国多维打击的“经典”。美苏此轮贸易
7、战还综合了外交、政治、文化等更广泛的维度,突破了经济金融领域的限制。美国针对苏联经济结构与体制的弱点进行突破,通过外交、政治、文化多领域的配合,最终在贸易战中取胜,也为美苏争霸终结打好了基础。在21世纪初,美国利用俄罗斯严重依赖能源出口的弱点,大幅打压国际原油价格,从而遏制俄罗斯经济的复苏,直接威胁到俄罗斯经济,并拖累卢布兑美元首度跌破60元关口。一、美国发动的几次贸易战的特点第一,贸易战与大国实力对比变化有关。当美国的经济实力独霸全球时,自由贸易便是美国的首选,而当美国实力出现相对衰弱时,美国与其他经济体之间的贸易摩擦显得更加频繁。面临着国际竞争与国内失业的压
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