11.华电国际安〔2013〕933号华电国际电力股份有限公司电力安全生产应急管理规定(2013版)

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1、华电国际电力股份有限公司电力安全生产应急管理规定（2013版）（华电国际安〔2013〕933号）第一章总则第一条为规范和加强华电国际电力股份有限公司（以下简称公司）系统电力安全生产应急管理，不断提高处置电力安全生产突发事件的能力，最大限度地预防和减少电力安全生产突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的安全与健康，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和公司《电力生产安全工作规定》，制定本规定。第二条本规定所称电力安全生产突发事件（以下简称突发事件）是指电力生产、热力供应、港口运输过程中突然发生，造

2、成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。第三条本规定所称电力安全生产应急是指针对电力生产、热力供应、港口运输过程中已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。第四条本规定适用于公司总部、分公司（区域公司，以下统称分公司）、专业公司、技术服务中心和基层各发电、供热、港口运输运营及在建单位（以下简称基层企业），公司系统非煤产业其他企业可参照执行。-24-第一章应急组织机构第一条公司安全生产委员会为公司安全生产应急管理领导机构（

3、简称公司应急领导机构），主要职责如下：（一）贯彻落实有关突发事件应急管理的法规和规定；（二）监督、指导应急管理体系的建设和运转；（三）监督、指导应急预案的编制、评审、修订和演练工作；（四）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；（五）督导各单位协调或直接协调与外部应急力量、相关政府部门的关系；（六）通报或发布公司级应急救援与处置的进展情况。第二条公司安全生产委员会办公室为公司安全生产应急领导机构办公室（简称公司应急办公室），主要职责如下：（一）处理公司应急领导机构日常工作；（二）协调、联络各级应急机构

4、和部门；（三）组织对公司各类安全生产应急预案进行评审和备案；（四）负责《公司电力安全生产总体应急预案》的制定、修订；（五）负责《公司电力安全生产总体应急预案》所针对的突发事件的应急协调工作。第三条公司有关职能部门应急职责。公司各职能部门在公司应急领导机构的统一领导下，分别承担各自的应急职责，通过协调合作完成重特大安全生产应急工作。-24-（一）安全生产部：负责公司人身事故、设备事故、环境污染事故、自然灾害事故、供热事故等突发事件专项应急预案的编制、修订、评审和演练；负责上述突发事件应急处置的指挥和协调；配

5、合有关部门做好其他突发事件的应急指挥协调工作。（二）工程建设部：负责工程建设事故（人身、设备、质量事故）专项应急预案的编制、修订、评审和演练；负责上述突发事件应急处置的指挥和协调。（三）战略管理部：负责信息安全突发事件专项应急预案的编制、修订、评审和演练；负责信息安全突发事件应急处置的指挥和协调。（四）市场管理部：负责煤炭供应中断突发事件专项应急预案的编制、修订、评审和演练；负责上述突发事件应急处置的指挥和协调。（五）公司办公室：负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；负责组织安全生产应急信息的编辑和对

6、外发布；负责组织接受公众对突发事件情况的咨询。（六）人力资源部：负责应急知识和技能的教育培训归口管理工作。（七）政治工作部：负责相关突发事件发生后的队伍稳定和新闻媒体协调。（八）技术服务中心：负责应急救援和处置的技术支持工作。（九）-24-物资公司：负责配合公司相关部门做好应急物资的供应及协调工作。第一条各分公司、基层企业要建立、健全应急组织机构，明确职责分工。第二条各基层企业应针对可能发生的突发事件特点和应急处置需要，成立抢险救援、稳定生产、综合协调、医疗救护、安全保卫、善后处理等应急工作机构。第一章预

7、防和应急准备第三条基层企业应对本单位容易引发事故、自然灾害等突发事件的危险源、危险区域进行辨识、登记、风险评估，定期进行检查、维护、保养、检修，实时或定期监测、监控、操作、调整，采取必要的安全防范措施。第四条公司系统应建立安全隐患排查治理制度，定期或不定期排查治理安全隐患，防止发生突发事件。第五条公司系统应建立健全突发事件应急预案体系。公司系统的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（一）综合应急预案是企业应急预案体系的总纲，针对电力安全生产整体，主要从总体上阐述应急工作的原则，包括企业的

8、应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。公司、分公司、基层企业均应制定综合应急预案。-24-（二）专项预案是企业为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动而制定的应急预案。专项应急预案主要包括：事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。公司、分公司、基层企业均应根据安全生产需要，制定相应的专项应急预案。（三）现场处置方