企业法律顾问实务-考试笔记

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1、第一章企业法律顾问制度与法律风险防范机制 第一节企业法律顾问制度概述一、企业法律顾问制度的发展历程（一）企业法律顾问制度的初创1、1955年起草的《国务院法制局关于法律室任务职责和组织办法的报告》及《中华人民共和国国务院批转“关于法律室任务职责和组织办法的报告”的通知》明确了一系列重要问题，是我国企业法律顾问制度诞生的重要标志。2、我国的企业法律顾问制度在20世纪50年代中期诞生。（二）企业法律顾问制度的恢复1979年，中国技术进出口公司设立法律处；1980年，武汉钢铁公司设立法律顾问处。这些企业成为促进企业法律顾问制度恢复的先锋，在全

2、国企业中起到了示范和榜样的作用。（三）企业法律顾问制度的发展1、1986年颁布实施的《全民所有制工业企业厂长工作条例》对确立企业法律顾问的地位起到了决定性的作用。国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的地位，他们与副厂长及“三总师”并列，在厂长的领导下进行工作，对厂长负责。《条例》的颁布和实施，有力地推动了企业法律顾问制度的快速发展。2、1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，是企业法律制度的一大突破。3、近年来，中央企业围绕改革发展目标任务，全面推行“两个体系”，初步实现

3、了“三个转变”目标。“两个体系”是：（1）以《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》为依据，初步建立了企业国有资产监督管理法规体系；（2）是以企业法制建设三年目标为导向，指导推动中央企业建立健全企业总法律顾问制度和设立法律事务机构。“三个转变”是：（1）中央企业法律顾问工作由政府部门引导转向了由出资人推进；（2）中央企业法律顾问工作重点由事后补救转向了事前防范和事中控制，企业法律风险防范机制正在逐步建立和完善；（3）中央企业法律顾问工作内容由事务型转向了管理型。（四）现代企业法律顾问制度的探索与规范1、世界范围内最早在企业内

4、部设置专职法律工作人员的，当数美国新泽西州的美孚石油公司，设置时间是1882年。3、1997年5月3日，原国家经贸委发布了《企业法律顾问管理办法》。4、2008年4月29日，国有资产监督管理委员会颁布了《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》。5、七部委于2002年7月18日联合下发了《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》，决定在全国开展企业总法律顾问制度试点工作。6、国务院国资委于2004年5月颁布了《国有企业法律顾问管理办法》，自2004年6月1日起施行；《国有企业法律顾问管理办法》明确规定国有大

5、型企业设置企业总法律顾问。提示：（1）2003年5月27日国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这是国务院继颁布《厂长工作条例》之后在行政法规中再次明确企业法律顾问制度并将其定位于企业内部监督和风险控制制度。 二、企业法律顾问制度4、企业法律顾问协会业务范围89(1)保障企业法律顾问依法执业，维护企业法律顾问的合法权益；(2)总结、交流企业法制建设和企业法律顾问工作经验；(3)为业务主管单位提供法律和政策咨询；(4)受有关部门委托，组织企业法律顾问执业资格考试(培训)；(5)组织企业法律顾问业务培训和职业道德教育，配合企业对

6、职工进行法制宣传教育；(6)指导和监督企业法律顾问处理企业法律事务；(7)接受企业委托，协调企业问的经济纠纷；(8)调解企业法律顾问执业活动中发生的纠纷；(9)组织企业法律顾问开展对外交流和合作；  (10)组织和开展企业法律顾问制度专题研究。5、全球企业法律顾问协会（ACC）简介（P11）（1）全球企业法律顾问协会(简称ACC；国际律师协会，简称IBA)，ACC是全球企业法律顾问的自律性组织，总部设在美国华盛顿，成立于1982年。ACC目前有分布在美国、欧洲和以色列的45个分会和12个委员会，拥有来自全球47个国家的7000多家企业的

7、17000多名会员。Acc的主要工作是向企业法律顾问提供教育培训等服务，为企业法律顾问提供法律资源库，创造国际交流平台，促进企业法律顾问之间的横向交流，维护企业法律顾问及本企业的合法权益。（2）ACC年会ACC每年召开一次年会，2004年年会是ACC历史上规模最大的；应ACC的邀请，国务院国资委组织中国石油化工集团公司、中国中化集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司和中国铁路工程总公司，赴美国参加了全球企业法律顾问协会2004年年会。 三、企业法律顾问（一）企业法律顾问的概念和特征1、企业法律顾问是企业内部专业人员；2、企业法律

8、顾问是从事本企业法律事务工作的人员；3、企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。（二）企业法律顾问的任职条件1、形式要件：具有企业法律顾问执业资格，并由企业聘任，并经过注册备案。这个形式