非关税壁垒与新保护主义

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1、Chapter9非关税壁垒与新保护主义Mainpointsofthischapter:importquota（进口配额）voluntaryexportrestraints（自愿出口限制）dumping（倾销）exportsubsidies（出口补贴）infant-industryargument（幼稚产业观点）strategictradepolicy（战略贸易政策）1非关税壁垒进口配额、自动出口限制、出口补贴、海关程序、进口许可证制度、歧视性政府采购政策、外汇管制、进口押金制度/进口存款制度、进出口国家垄断、技术性贸易壁垒29.2出口配额配额:

2、一种对允许进口或出口的商品数量的直接限制。）绝对配额：超过限额不准进口关税配额：配额内征收较低关税，超过配额仍可进口，但征收高关税。全球配额：商品的进口配额适用于所有国家。国别配额：进口国将进口总配额分配给不同国家。3进口配额10205070价格(千元)P1.0Sx国内供给曲线dcbaDxD’x2.52.04Figure9.1:局部均衡效应效应类似于等效关税。9.2A进口配额的效应P，S（供给），D（需求），M（进口）Welfarechange生产者剩余.+a消费者剩余–(a+b+c+d)配额租金+c净福利-(b+d)5(1).配额的分配方式和

3、福利的变化(ⅴ).(ⅰ).政府直接颁发进口许可证给进口商。进口商所得的利润正好等于政府的税收部分Ｃ，进口国的社会总利益变动与关税一样；(ⅱ).政府根据申请颁发许可证。进口商为得到许可证必然付出一定代价（即“寻租”）。所以最后收益小于Ｃ，社会的利益少于关税的情况；(ⅲ).政府公开拍卖许可证。拍卖一般会将使许可证的价值等于C。整个社会的利益变动也与关税一样。社会利益变动与关税一样；(ⅳ).政府在设置限额，由出口国自行分配。进口国的净损失变成了ｂ+ｄ+ｃ，大于关税时的净损失。69.3其他非关税壁垒和新保护主义9.3Avoluntaryexportre

4、straints,VERs自愿出口限制当一国出口威胁到进口国整个国内经济时，进口国以全面贸易限制相威胁，引导另一国“自愿”地减少某种商品的出口。7(ⅰ).自愿出口限制和进口配额的区别在于：对进口国，自愿出口限制听起来少一点保护主义的味道；对于出口国，如果同样受到数量限制时，“自愿出口限制”肯定要比强迫限额好。(ⅱ).自愿出口限制对进口国国内市场的价格，生产，消费的影响都跟配额相同。但是因为由出口国自行分配配额，所以原本属于国内进口商的那部分利益（图9.1中的c）就由外国出口商获得了。对进口国来说，其总共损失为ｂ＋ｄ＋ｃ。8进口配额1020507

5、0价格(千元)P1.0Sx国内供给曲线dcbaDxD’x2.099.3Ddumping（倾销）倾销是指一种商品以低于成本或至少以低于国内价格出口。Differenttypesofdumping:persistentdumping持续性倾销predatorydumping掠夺性倾销：先低后高sporadicdumping偶发性倾销：过剩性倾销Conditionsrequiredfordumping:生产具有垄断性，可独立定价需求曲线弹性：国外市场>国内市场产品不能回流：两国市场隔离10倾销0BMRdMCPW=MRWDPdPmPwC价格数量1112

6、反倾销:(1).确定某一进口产品是否存在倾销的条件(根据关贸总协定（1994年）第六条和《WTO反倾销协议》规定)：(ⅰ).低于相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格;(ⅱ)如果没有这种国内价格，则低于a.相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格；b.产品在原产国的生产成本加上合理的管理费、销售费等费用和利润。13(2).根据WTO规定，实施反倾销措施必须满足三个条件：(ⅰ).倾销成立；(ⅱ).国内产业受到损害；(ⅲ).倾销与损害有因果关系。149.3Eexportsubsidies（出口补贴）出口补贴:对本国出口者或潜在

7、出口者进行直接支付或者给予减免税或补贴贷款，以及（或）对外国购买者提供低息贷款，从而刺激本国出口。Directsubsidies直接补贴：highsupportpricesofEUIndirectsubsidies间接补贴：taxreliefCountervailingduties(CDVs):反补贴税15Figure9.2:出口补贴的局部均衡效应国内生产者剩余:a’+b’+c’国内消费者剩余–(a’+b’)政府补贴–(b’+c’+d’)净福利–(b’+d’)SD3.5420354010P，S（供给），D（需求），X（进口）a’b’c’d’16

8、出口补贴与倾销的异同相同：价格内高外低不同：出口补贴是政府行为，倾销是企业行为。179.4保护主义的政治经济9.4B幼稚产业及其他有限制条件的保护观点