农村财务管理系统规章制度

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1、实用文档**镇政发〔***〕**号关于印发***村级财务管理制度的通知各党支部、村委会：为进一步加强对村级财务的管理，保证集体资金更加安全有序运作，现将新修定的《***村级财务管理制度》印发给你们，望认真组织学习，严格执行制度。后附：《***村级财务管理制度》****年**月***日文案大全实用文档***镇村级财务管理制度为使集体资金所有权、使用权和管理权分离，形成村财镇管村用体系，促进农村财务管理制度化、规范化、法制化，保证集体资金更加安全有序运作，根据《***市农村财务管理办法》的规定，结合我镇实际，特制定《***镇村级财务管理制度》。具体内容如

2、下：一、财务收支预决算制度（一）村集体财务活动必须实行预算管理，村级每年初按照有关政策规定，本着“统筹兼顾、量入为出，留有余地”的原则，编制全年收入、支出、分配预算方案。（二）村级财务收支预算方案需经村民村务监督委员会审核、村民代表大会讨论通过、报镇农经站审查、镇人民政府审批后执行，并及时向全体村民公开。(三）村级必须严格执行预算计划，计划外的支出项目，原则上不得支付。年终必须搞好决算方案，向村民公布决算结果。二、财务收支管理制度（一）资金收入管理制度1、资金收入是指凡是向农户或单位收取的所有款项，包括：机动地发包收入、村集体开荒地管理费收入、地边地

3、角地发包收入、“一事一议”专项集资款、固定资产租赁、出售收入、违反村规民约规定收回的处罚款收入、违约收入、上级补助收入等。2、村集体经济组织取得的现金收入由村报账员收取，收款人不得以任何理由截留现金。村级的现金收入一般必须文案大全实用文档在三日之内解缴村有镇代管专户，不准坐支，不准私存。各村不预提备用金。（二）资金审批支出管理制度各村根据年初制定的资金支出预算，按照“优先发展生产，严格专款专用，注重公益设施建设，保障基层政权运转”原则，有计划、有重点的合理安排、使用村集体资金。1、申请提款。按照“四批准一通过”的程序，写好用款申请，并注明明细内容上报

4、核算中心。“四批准”即村务监督委员会批准→村两委主要领导批准→包村领导批准→分管农经领导批准；“一通过”即1000元以下（含1000元）支出需经村两委会议通过，1000-10000元支出需经村民代表大会通过，10000元以上需经村民大会（必须有全村2/3以上村民到会）通过。2、拨款。核算中心会计、出纳根据审批齐全的拨款手续，开出代管金账户的支票，办理提款手续，如该村代管金帐户无余额，任何单位或个人不得拨款。3、款项运用范围。主要用于村队生产发展，改善生产生活条件；村民公益事业投入，提高村民素质，保障基层政权运转等费用支出。（三）结账报帐制度1、报账员

5、按月与村核算会计结清收支票据，不得跨月结账，村核算会计要对结账票据的合法性、合规性、合理性认真审核。对没有经手人、证明人、村务监督委员会审核、审批人等手续的票据一律拒收。2、每月次月1-3日为报帐日，报账时必须报清收支票据，不允许白条抵库。文案大全实用文档三、费用限额管理制度（一）凡是与各村有关的节日庆典、村民丧葬慰问等活动不得超过300元；（二）“三八”节大村开支不得超过1500元，中村不超过1200元，小村不超过1000元，（三）、严禁各村公款吃喝，招待费实行零控制（四）民兵服装的购买应先向镇武装部上报购买计划（计划中应包含民兵人数、单套购买价格

6、），经批准后方可购买，严禁擅自先购买后批准。（五）村队办公用品、报刊杂志均由农经站根据规定统一配发，严禁私自购买物品。（六）、村民误工补助支出，应有专人记录，并注明时间、地点、价格、事由。（七）村队正职领导每人每年补助电话费360元，交通费240元，租车费严格控制使用（是否规定限额？）四、票据管理制度统一使用财政厅印制的****农村合作经济组织收款收据，由各村报帐员从镇核算中心领取并管理使用，实行按需领取，明确专人使用，做到先缴销存根，后结算资金，再领下本。由村报账员负责开票，其他村干部不得借用，票据必须保管齐全，存根完整。五、重大项目建设管理制度 

7、（一）各村所有重要经济事项工程实行招投标制度，1万元以上的工程，由村两委制定方案，经村民代表会议同意，报镇政府相关部门审核后方可执行。（二）招标应当采用公开招标的形式，通过广播、张贴告示等方式发布招标公告，招标公告要提前5天向社会公布。   文案大全实用文档　（三）投标可以采取书面投标和口头竞标两种形式。采取口头竞标的形式，应当在党员或村民代表的监督下进行。书面形式投标的，其投标、开标、定标的程序按照《中华人民共和国招标投标法》组织实施。中标者与村委会签订书面合同。六、村务财务公开管理制度为加大监督力度，增强透明度，遵照《***市村级财务公开实施办法

8、》，由专业会计同村报帐员按以下原则进行公布。（一）各村统一制作村务公开版面，每季度各村专业会计将村务、财务资