7、围绕印度的地缘政治争锋

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1、【标题】围绕印度的地缘政治争锋【英文标题】MartineBulard【作者】马蒂娜·比拉尔【译者】吕玉冬【内容提要】2007年，美国首次参加了印度航空展。此前，两国于2006年签署了核技术协议，这与美国一直所奉行的核不扩散主义形成了鲜明对照。华盛顿希望从印度日益增长的军事采购中获取利益并使印度成为一个在充满动荡的亚洲制约中国的砝码。“中-印-北美”这个三角关系并没有提前确立下来。在一个军备密布的地区，日本和俄罗斯也不应被排除在外。【摘要题】外著选介【正文】　　选自法国《外交界》杂志2007年3月号　　阿米特

2、·拉伊纳（AmitRaina）是印度最负盛名的大学——位于新德里的尼赫鲁大学的一名年轻学生。他微微歪着头，用印度人惯有的说话方式，颇为肯定地说：“大象可以跑得很快。”聚集在其周围的学生，没有一个不同意这一论断的。所有的人都相信，早晚有一天，印度会重新找到它在国际事务中的位置。超过中国巨龙？对于这个问题，这些年轻人的观点就有了分歧。但每个人的心目中都有一个渴望国家强大的梦想。　　的确，印度文明曾经在整个亚洲光芒四射，辉煌一时。那时的印度几乎与中国平起平坐，是世界一流强国，其国库收入占到了全球总收入的22.6％

3、。那是在1700年。一个多世纪以后的1820年，这一比率下降到了15.7％，比其强大的邻国少了两倍。1980年，印度（其收入占全球总收入的3.4％）和中国（其收入占全球总收入的5％）的地位都衰退下来了。后来，中国复兴了，落在后面的印度则渴望着尽快追赶上来。为了实现这一目标，印度决定从实用主义出发，抛弃意识形态差异，搭上美国的列车。印度外交部发言人纳弗泰杰·辛格·萨尔纳（NavtejSinghSarna）字斟句酌地说：“美国是一个占主导地位的超级大国，我们同它发展良好关系是理所当然的。”在经历了数十年的、难以

4、被美国所接受的不结盟政策以及受原苏联影响的外交活动后，这仅仅是印美两国关系的正常化而已。受此理念的影响，2005年-2006年间，印美之间的贸易额增长了11％，而印度与其前主要伙伴俄罗斯的贸易额仅增长了1％。　　事实上，印度所寻求的远不止这些。其对手中国的外向型经济发展迅猛，令印度目瞪口呆，它毫不掩饰自己渴望，希望借助于跟美国的良好关系来获得实实在在的利益和吸纳本国发展所匮乏的资金。2005年，中国所吸纳的外国直接投资总额高达724亿美元，而印度所吸纳的外国直接投资仅有66亿美元。　　因此，辛格政府借鉴了中

5、国的经济发展模式（设立几乎免税的经济特区，消除行政保护，降低关税……），千方百计地谋取利益，并取得了一定成效。除了信息产业和汽车产业（2006年11月，雷诺汽车公司宣布要在印度设立一家组装工厂）领域内的投资外，大型经销商（如沃尔玛、特易购、家乐福等）也高调宣称要进驻印度。当然，这些大型超市的进驻很可能会使当地众多的小商店倒闭。印度的“现代化”进程已经开始，最大的投资国有美国、毛里求斯、英国、日本和韩国。　　除了经济上的野心外，印度政府还有着政治上的考虑：它希望印度作为亚洲和世界超级大国的地位能够得到认可。这

6、也是印美签署核技术协议的重要性所在。2006年，该协议得到了美国国会的批准，并将于2007年初生效。这为乔治·布什于2007年3月访印奠定了基础。这样，自印度于1998年悍然进行核试验以来，对其所采取的禁运也就解除了，尽管印度以“歧视”为借口一直未曾签署核不扩散条约，并以国家独立为借口拒绝接受国际组织对其核设施的检查。相反，美国及其盟友却强制要求对巴基斯坦、朝鲜和伊朗进行核查。　　从此，在能源需求日益剧增的情况下，印度就能够进口敏感的核原料用于生产核电了。但这却并非最主要的。正如印度的一位外交官、联合国副秘

7、书长沙希·沙洛尔（ShashiTharoor）所说：“比获得能源供应更为重要的是，印度希望借助于该协议，使其核大国的地位能够得到确认，美国和其他正式的核大国能够承认印度这一特例。”不言而喻，“印度是个与众不同的国家”。这是印度外交官口中约定俗成的一句话。　　1947年，这一特殊性使得印度从正在进行非殖民化的第三世界国家中脱颖而出，成为一个引人注目的“道德强国”，其不结盟政策也得到好评。如今，它正准备成为一个由美国人装备起来的“军事强国”。一些印度人据此得出结论说，印度可能会陷入“结盟的圈套”。对此，辛格总理

8、的反应较为激烈。他为那些人——“尤其是政治负责人”——“对我们外交关系变化的性质缺乏赞同”感到遗憾，并说：“我们常常采取一种基于过去的姿态。”　　尽管跟华盛顿签署的核技术协议使得印度可以发展自己的可裂变物质生产项目，但它也采取了一些有利于美国的措施以作为补偿。布什政府反对印度和伊朗之间的天然气输气管道计划，尽管该计划能在很大程度上满足印度的能源需求并产生重大的外交影响。美国鼓动印度同其主要敌人巴基斯坦进行谈判，建