安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法(中国铁建财[2009]133号)

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1、安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）一、文件出台的背景财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企〔2006〕478号）起草依据：企业会计准则解释第3号（财会[2009]8号）中关于安全生产费用规定。二、管理办法使用范围在境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的均适用本办法。安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）三、安全生产费用的概念和会计核算原则指各单位按照规定标准提取，在成本费用中列支

2、,专门用于完善和改进安全生产条件的资金。按照“及时提取、确保需要、规范使用、正确核算”的原则进行财务管理和会计核算。安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）四、提取依据和标准以当期业主确认的工程结算为计提依据。两种标准：1、概预算规定提取标准的，按照规定的标准计提。2、概预算未规定提取标准的，按各工程类别执行下述标准：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；其他工程为1.0%；安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）五、使用范围

3、六、会计核算1、会计科目的设置增加“专项储备”——“安全生产费用”——“安全防护设备、设施改造和维护支出”——“救援器材、设备和人员安全防护物品支出”——“安全生产检查与评价支出”——“重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出”——“安全技能培训及进行应急救援演练支出”——“其他与安全生产直接相关的支出”并设置辅助核算“是否属于购置固定资产的安全生产费用开支”安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）项目部应在“工程施工—合同成本—其他直接费”、“工程施工－合同成本－间接费”或“制造费用”科目

4、下设置“安全生产费用”明细科目，用于核算实际提取的安全生产费用。法人单位可在“管理费用”科目下设置“安全生产费用”明细科目2、会计处理提取时：借：“工程施工－合同成本－其他直接费－安全生产费用”等贷：“专项储备－安全生产费用”科目。费用性质的支出：借：“专项储备－安全生产费用——***”贷：“现金”、“银行存款”、“原材料”、“应付职工薪酬”等构建固定资产时的处理要特别注意，组资时需要另外按照固定资产原值金额做一笔，借：“专项储备－安全生产费用——***”贷：累计折旧，该固定资产后续不需要再计提折旧。安全生产费用财务管理与会计核

5、算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）2、会计处理项目完工后安全生产费用的会计处理注意：各单位应至少在每季度编制报表前，向上级法人单位报送《安全生产费用提取和使用情况季度统计表》，法人单位应及时进行审核汇总，对上报的安全生产用固定资产要严格把关，并对其真实性负责。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下增设“专项储备”项目反映，并根据有关规定披露提取和使用的具体情况。安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）七、安全生产费用对我们的影响。1、安全生产费用的计提给企业的增加了企业的成本

6、费用，给利润总额的实现带来极大的压力。2、涉税方面。煤炭生产安全费用提取和使用管理办法（财建［2004］119号）　“第七条　企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。”财企〔2006〕478号未提及税前列支问题，因相关的成本费用未发生，所得税不会认可该类预提性质的费用税前列支；安全生产费用中属于固定资产购置的，因其折旧是一次性摊完，与所得税法固定资产折旧方法也存在差异，也需要进行纳税调整。八、安全生产费用会计处理的探讨和建议1、各单位可先统计一下本单位2009年度实际开支的安全生产费用金额；（注意需要从最末级项目部逐级统计）2

7、、按照本年工程结算和计提比例测算一下应计提的金额；3、先于10月或者11月末增加一笔红字冲回原来已进成本费用的汇总凭证，后附前期已进入成本费用的安全生产费用的明细表。安全生产费用财务管理与会计核算暂行办法（中国铁建财[2009]133号）八、安全生产费用会计处理的探讨和建议。4、在12月初按照标准计提一笔安全生产费用。5、在12月中后期分次将已红字冲回的属于安全生产费用性质的成本费用分次列成本费用，（借记：“专项储备——安全生产费用——**”，贷记“原材料”“应付职工薪酬”等，）。后必须附明细资料，支持说明该费用列支安全生产费用

8、的真实性和合理性。注意：如原发生时涉及现金或银行存款支付时，则建议不要进行上述操作。6、年末根据已计提和使用的金额，另外单独做一笔调差处理，使专项储备年末无余额或余额较小。（上述仅为安全生产费用账务处理的建议，具体如何操作各单位可根据实际情况制定政策。由于不当计