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时间:2019-08-05
《21世纪国际贸易新特点和发展新趋势》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、21世纪国际贸易新特点和发展新趋势上个世纪末特别是新世纪以来,经济全球化和贸易自由化已经成为国际经济发展的主流,任何一个国家不可能再实行“闭关自受”的孤立政策。为了保证和促进自身经济发展,必须打开国门,积极地应对国际经济全球化和贸易自由化的挑战。在现今世界中,贸易自由化的方式各种各样,既有全球范围的多边贸易协定(WTO),又有区域贸易协定(RTA)。而在各种形式的自由贸易协定(FTA)中,双边自由贸易协定尤其引人注目。在过去的十年间,FTA的数量以及协定下的贸易量占世界总贸易的比重稳步上升。在世界范围内,签署自由贸易协定似乎正在成为一种“经济时尚”。随
2、着自由贸易区的快速发展,FTA已经成为并行于多变贸易体制的另一条道路。当今世界的FTA方心未艾,各种区域经济合作方式的兴起最终不仅会导致市场,而且还将进一步促进世界共同要素市场、共同货币形成,乃至对世界统一政治结构的产生和完善产生积极影响。一.FTA兴起的原因(一)WTO多边贸易体制面临新挑战由于WTO成员的庞大,多边贸易体系不易协调,难以达成共识,因此达成国际协议的难度增加。WTO成员期待从多边贸易自由化中进一步获得经济及贸易利益的理想变得渺茫,只好转向双边或区域自由贸易方式,寻求新的突破。同时,反全球化浪潮在全世界尤其是发达国家急剧蔓延,直接导致W
3、TO多变贸易谈判的难度加大。1999年,WTO各成员贸易部长在西雅图会议上试图启动新一轮全球多变贸易谈判的计划,曾因反全球化组织的强烈阻扰而夭折。WTO本身机制上也存在一些无法克制的弊端。在实体内容方面,WTO作为一个自给自足的封闭的法律体系,不可能包含国际贸易的所有内容,对于如全球环境恶化,投资和竞争政策,劳工标准等问题缺乏有效的解决办法;在争端解决机制方面,WTO争端解决程序复杂,繁琐,争端解决期限过长,有成为变相贸易壁垒的可能。另外,WTO争端解决机制的一个重要特点是以强硬的经济制裁方式保证其裁决执行,典型的措施即是中止减让和交叉报复。当涉及发达
4、国家对其他发达国家或者针对某些发展中国家实施这样的制裁措施通常是有效的,可以带来很大的威慑力。但是,对于弱小的发展中国家,由于其经济实力与发达国家相去甚远,因此难以真正实行交叉报复,达到真正的公平与平等。(二)双边自由贸易协定具有很大的经济吸引力1.促进自由贸易和全面经济合作。新缔结的FTA有很多已打破了传统FTA的条条框框,其内容除贸易和投资自由化外,还包括了经济,政治,社会,文化等广泛领域的合作。因此,通过双边自由贸易,有关国家就可以在贸易自由化的基础上实行,在更广泛的领域开展全面的经济合作,获得贸易发展和市场扩大的经济发展。2.改善了贸易条件与投
5、资环境。由于贸易自由化与原产地规则,开展自由贸易的国家的贸易条件与投资环境一般都是处于相对有利地位。而贸易自由化程度越高,就越易于引进外资。3.有利于解决贸易纠纷,避免贸易摩擦政治化。目前,国际贸易纠纷虽然可以按WTO的规则来解决,但对于WTO尚未达成协议的领域,特别是因当事国特殊的经济环境和市场条件所产生的纠纷,WTO规则就无能为力了。而通过双边自由贸易,不仅能够顺利消除贸易自由化的障碍,而且根据当事国在广泛领域内制定的共同规则,还能及时、有效地化解贸易纠纷,最大限度地避免贸易摩擦政治化,减少外交方面的压力。1.促进国内经济改革和结构调整。双边自由贸
6、易在促进有关国家之间自由贸易的同时,还可以促进两国企业间的竞争与合作。这不仅能有效促进当事国的经济发展,而且由于自由贸易而形成外部压力,从而促成当时国的经济改革和结构调整,获得单靠内部动力所难以达到的效果。以日本为例,农业多年来一直是低效率产业,一直依靠政府的扶持和保护,日本政府虽然一直强调农业改革和结构调整,但农业落后的局面未能根本扭转。现在迫于墨西哥、澳大利亚、泰国和菲律宾等国在FTA谈判中开放农产品市场的压力巨大和强烈要求,日本政府为克服贸易自由化的障碍,已不得不下决心加快农业改革和结构调整进程了。一.FTA对WTO贸易体系的关联性1.两者兴起的
7、背景相似FTA与WTO协定是各国经济合作的重要桥梁。参加WTO和FTA都是参与经济全球化的重要渠道。FTA与WTO的前身关贸总协定(GATT)产生的背景基本相似,都是由于生产力高度发展使得商品和生产要素流通超越了国境交通运输和通讯手段的发展,又大大促进了这一过程,加强了各国之间的经济交往。此外,20世纪90年代,各国先后进行经济体制改革、产业升级和进一步对外开放,都推动了FTA与WTO协定的发展。2.两者体现的原则基本一致总所周知,WTO多边贸易体制体现的基本精神是自由贸易、透明度原则和公平贸易原则等,而这些基本精神和原则也恰恰是FTA所追求和遵循的。
8、两者的区别仅在适用主体数量多少、范围大小不同而已。特别在今年来签订的FTA中,更加注重妥善处理
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