市劳动保障局关于政府绩效评估工作公众评议项目责任落

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1、市劳动保障局关于政府绩效评估工作公众评议项目责任落实情况反馈市效能办：现将有关我局政府绩效评估工作公众评议项目测评内容落实情况反馈如下：一、促进就业工作1.加大创业引导力度。按照“创建全国创业型城市”的总体要求，加快形成“创业培训、创业指导、小额贷款、环境优化”相结合的机制，至5月底，全市开展创业能力培训人数1558人，合格1475人，创业成功达60%以上。同时，举办三明市大学生创业项目推介会专场，为大学生发放小额担保贷款，签订创业项目服务意向书，开展创业咨询等服务。2.开展就业援助专项服务活动。今年以来，各地劳动保障部门深入组织开展“校企对接”、“就业

2、援助周”、“春风送岗位”、“民营企业招聘周”等专项公共就业服务活动，截至5月底，全市共举办覆盖城乡就业专场招聘会49场，提供就业岗位8.42万个,现场签约实现就业3.2万人，达成就业意向4.3万人，帮助城镇失业人员、进城务工农民、大中专毕业生尽快实现就业，举办规模、招聘职位超过历届。3.继续实施帮困扶弱工程。在城镇继续大力开展城镇“零就业家庭”就业援助行动，完善就业困难群体预警预报、社区就业困难群体承包责任制度以及社区就业援助承诺制度等三项社区就业工作制度，综合采取了岗位援助、免费培训援助、免费职业介绍、岗位补贴援助、社会保险补贴援助、小额担保贷款援助等

3、措施促进就业困难对象实现就业，保持城镇“零就业家庭”动态为零的目标。在农村以劳动保障“4三基”建设为载体，大力开展农村贫困家庭“一户一就业”援助行动，通过开展技能培训、提供就业服务、组织劳务派遣等形式，至5月底，帮助8460户家庭11074人实现就业。4.实施稳定就业的政策措施。对目前生产经营遇到困难的企业，按规定程序落实“五缓”(缓交五项社会保险)、“四减”(降低四项保险的费率)、“三补”(给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴)、“两协商”(企业和工会或职工双方平等协商支付经济补偿的协议)等措施，减轻企业的负担，稳定和带动就业。二、健全社会

4、保障体系工作1.继续扩大社会保险覆盖范围。以非公企业从业人员，个体工商户、农民工为重点，加强扩面征缴工作。至4月底，全市企业养老保险参保24.13万人,比增3.37%；城镇职工医疗保险参保36.32万人，比增5.07%；失业保险参保21.55万人，比增1.26%；生育保险参保14.39万人，比增3.36%；工伤保险参保22.04万人，比增5.25%。2.推进城镇居民医保。按照市委、市政府2009年十件为民办实事的项目的总体要求，坚持应保尽保的原则，与各相关部门积极配合，持续平稳推进城镇居民参保扩面工作，至4月底，全市参保达16.13万人，完成年计划76%

5、。同时，抓紧调研，拟在此基础上调整政策，提高居民医保报销比例。3.调整提高企业退休人员养老金待遇。截止1月15日，我市对8.9万企业退休人员调整增发基本养老金工作全面落实到位，人均月增加养老金128.65元，增资后人均月养老金1086.62元。4.解决历史遗留问题。将医改前破产关闭国有、集体企业退休职工全部纳入医保范围，享受医保待遇。45.强化医保“两定点”管理。将市区社区卫生服务中心（站）全部纳入医保定点管理范围，方便居民就近就诊治疗，降低医疗费用。6.抓紧制定被征地农民养老保障实施办法。今年以来，市劳动保障局会同市财政局、国土资源局、农业局、两区等多

6、次对《三明市人民政府关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》和《三明市区被征地农民养老保障实施办法》进行讨论修改，已报请市政府研究，力争上半年出台。7.强化社保基金专项监管。按照《关于印发福建省社保基金专项监管工作方案的通知》（闽劳社文〔2008〕209号）精神，以社保基金监管工作列入市纠风项目之一为契机，切实加大基金监管力度，强化基金征缴，保障基金安全有序运行，确保按时足额发放养老金，维护参保职工权益不受侵害。三、维护农民工权益工作1.强化劳动监察维权力度。开展“农民工劳动合同签订春暖行动”，重点督促、指导使用农民工较集中的建筑、餐饮、加工

7、等行业的用人单位与农民工签订和履行劳动合同，至5月底，全市劳动合同签订率达92%以上。开展“农民工工资清欠”、“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动，加强企业用工监控，建立健全企业裁员、欠薪、劳资纠纷的报告预防机制，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为，至5月底，清欠农民工工资500多万元，清欠率达100%。2.完善劳动关系调处机制。将三方机制建设进一步向街道（乡镇）和工业园区延伸，深入开展和谐劳动关系企业园区创建活动，将规模以上企业全部纳入创建范围，营造尊重劳动、尊重劳动者、尊重劳动价值的良好氛围。43.推进劳动保障两网化管理。在去年试点开展劳动

8、保障监察“网格化”管理基础上，今年在全市全面铺开，各地积极推行“一卡”“一友”“