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时间:2019-08-05
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1、海船船员适任证书知识更新公约与法规STCW公约《STCW78/95公约》产生背景国际海事组织于1978年6月14日至7月7日在伦敦召开了外交大会,制定并通过了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》,以下简称STCW78公约。该公约于1984年4月28日生效。STCW公约《STCW78公约》经过多次修正:1)1991年修正案是关于全球海上遇险和安全系统(GMDSS)和驾驶台单人值班试验2)1994年是关于液货船船员的特殊培训3)1995年经过全面修订通过了《STCW78/95公约》于1997年2月1日生效,1998年8月1日强制实施
2、原公约的附则、附属大会的决议重新起草,新增海员培训、发证和值班规则。STCW公约《STCW95公约》构成与性质《STCW78/95公约》主要包含公约正文、附则和STCW规则。STCW规则分为A、B两部分。A部分是关于附则有关规定的强制性标准,与附则的章节一一对应,共有八章。B部分是关于附则的建议和指导,它与公约附则、规则A部分的章节一一对应,是关于如何实施公约及其附则的建议和指导。STCW公约公约的编排《STCW78/95公约》的附则把公约技术条款在附则中以规则的形式体现,其内容共分八章。第1章--总则;第2章--船长和甲板部;第3章--
3、轮机部;第4章--无线电通信和无线电人员;第5章--特定类型船舶的船员特殊培训要求;第6章--应急、职业安全、医护和救生职能;第7章--可供选择的发证;第8章--值班。STCW公约STCW公约适用范围适用于有权悬挂缔约国国旗的海船上服务的海员,但在下列船舶上服务的海员除外:(1)军舰、海军辅助舰艇或者为国家拥有或营运而只从事政府非商业性服务的其他船舶(2)渔船(3)非营业性的游艇(4)构造简单的木船STCW公约《STCW95公约》新增的内容与《STCW78公约》相比,《STCW78/95公约》除了结构方面的变化,主要增加了下列内容:(1)
4、全面、严格、多方位的遵章核实机制,包括对缔约国主管机关的监督、对船舶和船员的港口国监督、对方便旗船舶海员发证的监督等。(2)加强对海员的实际技能培养和评估,并规定海员必须接受系统的专业教育和培训。(3)对海员培训、考试、评估和发证,规定必须建立质量标准体系并受到连续的质量控制。STCW公约(4)允许重组传统的船上岗位分工体系,引入适应先进自动化船舶的“职能发证”体系。(5)增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基本安全和人员管理在内的多种强制性和非强制性的培训项目。(6)严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围。(7)集中和系统地规定了海员在
5、各种条件下保证正常和安全值班的原则和要求。STCW公约STCW规则A部分和B部分的性质及其主要内容1.《STCW规则》A部分在本部分中,将在适任标准中规定的应具有的能力归纳为以下7项职能。1)航行2)货物的装卸3)船舶作业和人员管理4)轮机工程5)维护和修理6)电气、电子和控制工程7)无线电通信和3个责任级别1)管理级2)操作级3)支持级STCW公约A部分作为强制性规定,给出了海员最低适任标准、特殊培训和专业培训的要求、发证标准以及海员值班标准等。我国作为国际海事组织的A类理事国和《STCW78/95公约》的缔约国,已将这些标准全部形成履
6、约文件,并作为国家法规性文件由主管机关颁布施行,如本章中的“海船船员适任考试、评估和发证规则”和“海船船员值班规则”等。STCW公约2.《STCW规则》B部分B部分是关于公约及其附则的建议和指导,旨在协助缔约国和其他各方以统一的方式使公约得以充分和完全实施。B部分由“关于STCW公约条款的指导”和“关于STCW公约附则条款的指导”两部分组成。STCW公约STCW公约马尼拉修正案(2010)产生背景国际船舶发展趋势:大型化、快速化、专业化、现代化、信息化、以及保安方面的要求STCW公约修改STCW78/95公约的基本原则1、保留STCW公约
7、95修正案的结构与目标;2、不降低现有标准;3、不修改公约条款;4、解决不一致的问题、解释海安会的指示、澄清已发布的、过时的要求及技术的发展;5、确保有效的信息交流;6、由于技术的创新,在履行培训、发证与值班要求方面,提供一些灵活性;7、考虑短航线船舶与近海石油工业特点与环境;8、考虑海上保安的要求内容。STCW公约STCW公约主要修正内容:1、第一章总则的主要修订内容1)理顺证书管理体系。证书分为适任证书、培训合格证书和书面证明三种。提高了证书的签发、签证、认可的审查要求。2)新增证书的签发和登记条款,对海上服务资历得得认可、培训课程的
8、确认、登记的电子查询、证书注册数据库的开发者都做出了明确的规定。3)在控制近岸航行原则中新增缔约国应与相关缔约国就有关航区和其他相关条件的细节达成一致的条款。STCW公约4)增加了独立评价报告
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