投资项目节能评估和审查暂行办法(修订稿)

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1、关于印发新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（修订稿）的通知新发改法规〔2010〕2807号伊犁州发展改革委，各地（州、市）发展改革委：  为推进自治区经济社会持续、健康、快速、和谐发展，保障自治区固定资产投资项目顺利实施，加强自治区固定资产投资项目节能管理，完善我区固定资产投资项目节能评估制度，根据《国家发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（第６号令），特制订《新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（修订稿）》，现印发你们，请遵照执行。   附件：新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查

2、暂行办法（修订稿）                                                       二Ｏ一Ｏ年十一月二十三日新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（修订稿）第一章总则第一条为推进自治区经济社会持续、健康、快速、和谐发展，保障自治区固定资产投资项目顺利实施，加强自治区固定资产投资项目节能管理，完善自治区固定资产投资项目节能评估制度，提高能源利用效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发展改革委《固定资产项目节能评估和审查暂行办法》（第６号令）精神，

3、结合我区实际，特对《关于印发<新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法>的通知》（新发改法规[2009]1917号）进行修订。第二条本办法适用于自治区各级发展改革部门管理的在自治区建设的固定资产投资项目。　　第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。　　本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。　　第四条

4、固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。　　未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第二章节能评估　　第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。　　（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量10

5、00吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。　　（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。　　上述条款以外的项目，应填写节能登记表。　　第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：　　（一）评估依据；　　（二）项目概况；　　（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影

6、响评估；　　（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；　　（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；　　（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；　　（七）存在问题及建议；　　（八）结论。　　节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。第七条所有项目可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能篇（章），应包括下列主要内容：（一）拟建项目所遵循的国家和自治区合理用能标准以及节能设计规范；（二）项目所在地能源供应

7、状况，拟建项目能源消耗种类和数量；（三）项目各类能耗指标计算，与国际国内先进水平对比分析（改扩建项目应当包括与近两年项目能耗指标的对比分析），以及符合能耗标准的情况；（四）项目主要节能降耗措施，及其节能效果和经济效益的分析论证；（五）项目能耗情况汇总表。第八条固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。　　第九条固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。第三章节能审查第十条固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的

8、项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由自治区各级发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由同