形势与政策论文论文-我国周边国家及地区政局动荡的内因与外因分析

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1、Q2.我国周边国家及地区政局动荡的内因和外因分别是什么？周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化，“病症”大致有三：一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”，政局动荡具有暂时性与可控性，如日本、韩国、印度等。二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”，政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”，包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜，这五个国家均具有重要的地缘战略价值，西方又将其界定为所谓的“问题国家”，认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。内因：1.国内政治日趋两极化与深陷民主困境，周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵

2、营”和朝野对峙僵局，如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等，对立双方分庭抗礼、长期相持不下，以致政争不已。而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降，“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态，反对派力量壮大，非政府组织活跃，反政府活动盛行，“街头政治”司空见惯，内耗不止。2.国内经济分化严重，国际金融危机计划矛盾贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展，致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。吉尔吉斯斯坦此次政局动荡，其主要原因就是经济发展出了问题。外因：1.国际恐怖主义，宗教极端势力与部族名族矛盾西亚、南亚、

3、中亚与东南亚不同程度地存在着“三股势力”，“基地”组织与“塔利班”等在此具有长期肆虐的“土壤”。2.西方大国加大介入诱发国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲，改采软硬兼施的“巧实力”，将“反恐重心”东移南亚，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施“越境打恐”，以所谓“大中亚战略”极力整合中亚与南亚，加快“重返”东南亚，重点威慑伊朗与朝鲜。尤其是，美国利用反对派、非政府组织与互联网等，继续在中国周边地区推行所谓“民主”，致使周边多个国家跌入“民主陷阱”，陷入“民主乱象”，难以自拔。Q3.为什么说南海问题这么复杂？你对解决这个问题有是看法？为什么说南海问题更为复杂？你对解决这个问题有什么想法？复

4、杂是因为南海上的很多岛屿其实以前都是无主地，因此主权问题大家一直在争论。复杂是因为南海大部分是公海区域，也是国际航运的重要区域，牵涉到的国家很多南海问题的由来和现状（一）、南海问题的由来本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会形成主丨权争议导致如此复杂的南海问题呢？原因有二：其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。就南沙群岛来说，通过它

5、的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。此外，南沙群岛海域还有许多“宝物”。专家保守估计，南沙油气储量超过200亿吨，占南海油气资源的一半以上，有“第二波斯湾”之称。南海石油不仅含硫量低，而且基本位于200—1000米之间的易开采层。今年，科学家又在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物，并有望在2015年进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。其二，与国际法存在的缺陷有关1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概

6、念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿（涨潮时露在海面的岛屿）可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。其三，中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理，这是最为重要的原因。二战后，中国虽然收回了南沙群岛的主丨权，但只在其中的太平岛上驻军。后来，逐个发生内战，国丨民党败退台湾，造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。试想，如果中国统一强大，他国又如何染指南沙？看法：第一，南海问题需要拖。南海问题需要

7、搁置争议，共同开发。这方面我们有经济技术优势。第二，南海问题必须积极干预，但不能上升到战争层次。第三，南海问题必须敲山震虎。南海问题必须对个别叫嚣厉害的国家采取强硬立场第四，南海问题的最终解决需要一直强大的海军力量。第五，围绕南海问题，中国必须和美国打好政治仗。