在全省领导干部会议上的发言

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1、在全省领导干部会议上的发言　　各位领导、同志们：　　我把**市学习贯彻中央六中全会和省八届十三次全委会议精神及当前所抓的几项重点工作汇报如下。　　一、以科学发展观统领全局，努力推动**经济又好又快发展　　在工作实践中，我们深切认识到，这些年省委、省政府确定的一系列工作思路、任务目标和政策措施，是完全正确的，特别是在防治“非典”、禽流感、执行中央宏观调控政策等重大问题上，正确把握，抢抓机遇，加快发展，保持了全省经济社会快速健康发展的好势头。省委、省政府的决策部署，符合科学发展观的要求，符合山东实际。坚持这些行之有效的思路，就一定能够促进经济社会又好又快发展。工作中，我们主要抓了以下几个方面

2、：　　认真贯彻执行中央宏观调控政策，真正从思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。我们认为，中央实施的宏观调控政策，是从投资过快容易导致经济过热，以至于导致经济危机的经济发展规律上来把握的，是从全国发展大局来把握的，是从资源、能源和环境的支撑能力上来把握的。中央实施宏观调控政策是完全正确的，我们必须从思想、政治、行动上同中央保持高度一致。并自觉用科学发展观指导工作实践，力求收到更好的工作成效。　　我们认为，贯彻落实中央宏观调控政策，不能停留在口头上保持一致，而是必须从各地的实际出发，努力做好中央政策与本地实际结合的文章。从我市情况来看，正处在发展的过程当中，就像是刚刚烧开的一壶水，既

3、没有达到过热，更没有水沸出来，整体上不存在过热的问题。但是，在某些行业、某些企业、某些项目，确有投资过热的现象，有环境保护不到位的地方。有些项目存有低层次、低水平、重复建设、资源消耗高、能源消耗高的现象。面对这种情况，我们不能护短，要重视存在的问题，既不折不扣贯彻落实中央宏观调控政策、坚决克服存在的问题，又不能因噎废食，停止不前，放弃发展，这才是实事求是的科学态度。　　我们在工作指导上，要求各级既要真正吃透“上情”，弄清国家禁止类项目、限制类项目、鼓励类项目的内涵和要求；又准确把握“下情”，坚持有保有压，有所为有所不为，切实把中央宏观调控政策落到实处。一是凡不属于国家产业政策允许范围内的

4、项目，比如小水泥、小化工、小钢铁、小煤矿、小炼焦等“五小”企业，坚决关闭、停建；对一些高污染、高能耗、低附加值的项目，就是投资数额再大也坚决不能上。二是对一些无污染、能耗低、附加值高的好项目，要千方百计尽快建成投产达效。三是以执行中央宏观调控政策为契机，变挑战为机遇，加快经济结构调整优化步伐，新上一批规模优势明显、科技含量高、投资回报率高、资源消耗低、环境污染轻的大项目、好项目。进一步增强企业的自主创新能力，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，切实转变经济增长方式。　　做好中央政策与枣庄实际结合的文章，努力实现又好又快发展。一是紧紧抓住经济结构调整优化这条主线不动

5、摇。枣庄是一座因煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。这几年枣庄的经济发展，不依赖资源的产业其产值比重越来越高；依赖资源的产业其产值比重越来越低，这就是经济结构不断调整优化的良好发展趋势。同时，我们也清醒地看到煤炭资源是有限的。按现在的预测，已经探明的15亿吨地质储量和14亿吨可预测的储量，加起来29亿吨，可以采三十到五十年。如果等到煤炭挖完了，土地塌陷了，项目没上去，让子孙后代怎么生存？因此，加快经济结构调整优化，对枣庄具有特别重要的意义。我们明确提出要牢牢抓住结构调整优化这条主线不动摇，坚持在发展中调整，在调整中优化。在发展中调整，就是一方面在现在煤炭形势很好、我们的煤炭资源还没有枯竭的

6、情况下，大力发展非煤产业。另一方面利用现有企业搞资源的深加工，拉长产业链，增加产品附加值。比如，以煤炭为原料搞结构调整的典型，就是发挥鲁南煤化工基地的优势，搞煤的深加工，搞甲醇，搞醋酸，一直到醋酸乙烯、醋酸纤维、醋酸酐，甚至再发展精细加工。在调整中优化，就是通过调整投资结构优化我们的经济结构，在发展科技含量高、附加值高、投资回报率高的项目上下功夫，努力实现投资结构的优化。今天的投资结构就是未来的经济结构。只有投资结构优化了，未来的经济结构才能优化。　　二是加大招商引资力度、提高招商引资质量不动摇。招商引资是我们这些欠发达地区加快发展的必由之路、快捷之路。我们要坚持招商引资不动摇，做到力度

7、不能减、方式要转变、质量要提高。坚持把招商引资与招商选资结合起来，把招商引资与调整优化经济结构结合起来，努力新上一批科技含量高、占地少、投资回报率高的大项目、好项目。譬如，我们通过办好泰国工业园现有的项目，吸引了一批泰国商人来枣投资。筛网目前，泰国工业园已有十几个项目开工建设，总投资额四十多亿元。又有十几个项目即将在泰国工业园落地。1—9月份，全市招商引资实际到位资金增长%，其中外来固定资产投资增长%；实际利用境外资金增长%。　　三