工程造价全过程管理的重要性

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1、2015年度项目管理经验总结/技术总结（论文）工程造价全过程管理的重要性刘小敏投资建设事业部[摘要]工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。合理的确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。有效控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的费用限额之内。[关键词]造价的合理确定；有效控制；全过程管理引言施工总承包企业长期以来，普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的费用控制，而把主要精力放在施工阶段即审核施工图预算、结算建安工程价款，算细账。做为一个施工总承包单位转型的产物，在拓展投资板块时往往

2、脱离不了施工总承包原有的工作模式，但随着业务量的增加，才逐步意识到我们是以投资为主的模式，必须甩掉总承包的尾巴。然而投资+建设的项目怎样才能把项目成本在合理范围和批准的限额内，笔者认为，重视从项目决策、项目设计、工程招投标、施工合同签订，到竣工结算的全过程造价管理，才能达到合理控制造价。1、投资估算阶段项目投资估算是项目决策的重要因素，投资估算一旦批准，是不允许随意更改的，所以在项目筹备阶段，造价管理及商务管理部门需根据项目的定位对项目的投资情况做出较详细、较准确的投资估算。它不仅是银行评估拟建项目的贷款依据，还是项目建设期及施工期的重要指导作用依据。投资建设事业部成

3、立以来在投资估算方面还是比较重视的，为确保投资估算的误差率控制在±10%以内，工程造价管理部门应对拟建项目做了详细的投资估算。为拟建项目是否能正确的选择经济合理的设计方案、优秀的施工合作及项目建设期资金筹集及回收情况团队提供重要依据。2、设计概算阶段第5页/共5页2015年度项目管理经验总结/技术总结（论文）全过程工程造价的控制重点是设计阶段，而设计概算是设计文件的重要组成部分，是衡量设计方案技术经济合理性和选择设计最佳方案的依据，是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。设计概算阶段对拟建项目的影响主要体现在以下几方面：（1）对拟建项目总投资额的影响占总费用不到

4、3%的设计费用，对项目工程造价的影响可达到为75%~95%，从百分比不难看出设计阶段的重要性。（2）对拟建项目工期的影响根据投资估算控制概算的原则，拟（筹）建项目的设计概算若超出投资估算的10%，则该项目的必须重新报批，或者重新修改概算。在投资建设事业部所承接及投资的项目，设计概算均有设计院提供，由于在事业部成立初期设计人员未配备到位，往往会忽略了设计概算重要性。工程造价管理部门应收集已完工程重要经济技术指标，建立已完工程信息库，在编制筹建项目的设计概算时要结合拟建项目所在地的价格水平，提高设计概算的准确性。工程造价人员应针对初步设计方案，提出优化建议，使项目实施成本

5、达到最省，功能最优，减少施工过程中设计增量，避免成本管理失控，已达到控制施工图设计和施工图预算的目的。3、施工图预算阶段施工图预算是根据批准的施工图设计、计量与计价表、施工组织设计文件及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的预算造价文件。它是考核工程成本、确定工程造价的主要依据，是编制投标文件、签订合同的依据，是工程价款结算的依据等。3.1若在建项目未及时编制施工图预算可能会出现以下几种情况：（1）某项目前期启动时间较紧，在施工图未出图前即进行施工合作单位招标，未编制施工图预算；此项工作在项目开工后才完成，使总承包方在主体施工时处于不利的状态。且该项目为定向开发，项目

6、未派驻造价管理人员。不能及时为现场工程师处理各第5页/共5页2015年度项目管理经验总结/技术总结（论文）类签证或索赔事件提供技术支持，因此造成后期结算时出现的争议比较多。由此可见作为施工总承包方，施工图预算是控制整个施工周期发生费用的依据，是不容忽视的环节。（2）某项目在项目开工后外墙真石漆工程招标前，工程造价人员对专业分包项进行成本分析，发现原外墙施工设计方案超出设计概算。经相关部门进行讨论并与设计院沟通，以设计概算控制施工图设计为依据将原外墙三层以下石材改为仿石材真石漆。3.2工程造价管理部门在这一阶段的主要工作应重点注意以下几点：(1)造价人员应在施工图预算编

7、制前熟悉施工图，参加项目部组织的技术交底会议，勘察施工现场的实际情况，如土方，桩基情况。(2)熟悉施工组织设计及施工方案，确定承建项目的计价模式跟取费方式及时调整施工图设计总超出设计概算的方案。(3)项目特征中必须描述的内容要清晰，工作内容要清楚。避免在施工过程中出现争议，减少签证的发生。4、招投标阶段招标控制价是指招标人根据国家、省级计价文件及行业准则和办法，按照设计施工图计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其主要作用是招标人对招标工程的最高限价。投标报价是施工单位根据招标文件及有关计算规则，计价依据等，结合企业自身的因素及投标策略及各种影响造价