统计法规与统计实务总结

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1、第一章统计法基本问题1、统计可以说是人类最古老、最广泛、最重要的活动之一。2、政府统计又是整个统计活动中一个主要的、关键性的组成部分。3、政府统计概念：国家机关（主要是行政机关）已发运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。4、政府统计的特征：（1）政府统计的实施主体主要是政府机关。（2）政府统计必须严格依法实施。（3）政府统计具有强制性（4）政府统计的结果具有社会共享性。5、政府统计已经具备了信息、咨询、监督的整体功能。6、政府统计的基本任务：（1）对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。（2）提供统计资料

2、和统计咨询意见。（3）实行统计监督。7、依法统计的必要性：（1）政府统计活动有赖于法律的保障。（2）政府统计活动必须受到法律的约束。统计法1、概念：统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。2、狭义：《中华人民共和国统计法》广义：所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。3、统计法的表现形式：统计法律、统计行政法规、地方性统计法规、统计行政规章。4、统计法特点：（1）调整对象具有特殊性和复杂性（2）规范内容具有专业性5、统计法律：由全国人大常委会制定的关于统计活动的行为规范。6、行政法规：国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件，其法

3、律地位和效力仅次于宪法和法律。7、统计法的作用：（1）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程（2）规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保证统计资料的真实性、准确性、及时性。8、统计法的基本原则：（1）保证统计工作统一性原则（2）统计机构依法履行职责原则（3）统计调查对象依法履行义务原则（4）维护统计调查对象合法权益原则（5）保障统计信息社会共享原则9、《统计法》第三条规定：“国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制”第二章统计调查管理1、政府统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类。特点：义务性、强制性。2、民间

4、统计调查特点：自愿性、盈利性。3、我国的统计调查项目分为三类：国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。4、国家统计调查制度由国家统计局制定，报国务院备案或审批。部门统计调查制度由国务院各业务主管部门制定，报国家统计局审批或者备案。地方统计调查制度由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或共同制定。5、统计标准的主要内容：指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码。统计调查方法1、普查：2003年8月，确立了人口普查、农业普查和经济普查三项国家周期性普查制度。人口（0）、农业（6）每10年一次经济（3、8）每5年一次2、三项普查是最基本、最重要的统计调查3、统计调查证

5、件种类：统计调查证、临时调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。4、持证人员的职责：（1）宣传、执行统计法律、法规、规章和统计调查制度（2）依法开展统计调查，准确、及时完成统计调查任务（3）要求有关统计调查对象依法准确、及时提供统计资料（4）审核统计资料的准确性，依法要求改正不真实的统计资料（5）持证人员对在政府统计调查中知悉的统计调查资料负有保密义务第三章统计资料的管理和公布1、统计资料：统计活动中所产生的反应经济社会发展情况的统计成果以及与之相关的其他资料的总称。2、统计资料包括：原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料以及统计报告等。3、统计资料特征：客观性、合法性、相关性。4、统计资

6、料的管理：对统计资料进行存储、登记、审核、调整、归档、发布等工作的总称。真实性、准确性、完整性和及时性。5、统计资料的审核主要体现在：（1）统计调查对象审核和签署统计资料（2）统计调查对象设置原始记录、统计台账（3）统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核6、统计资料的公布：有关部门按照法律规定的程序和手续把统计资料向社会公开的行为。统计公报、统计年鉴、统计月报和其他方式。7、公布统计资料的权限：（1）国家统计数据以国家统计局公布的数据为准（2）国务院有关部门统计调查取得的统计数据，由国务院有关部门公布。（3）县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布统计资料的权限。8、统计资料公布的程

7、序：核定程序、审批程序、备案程序9、统计数据公布的方式主要有：统计年鉴、统计公报、报刊登载、网站登载、新闻发布会等。10、统计资料的保密：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。11、国家秘密的事项必须具备三个条件：（1）关系国家的安全和利益（2）依照法定程序确定（3）在一定时间内只限一定范围的人员知悉。12、属于国家秘密的统计资料分为绝密、机密、秘密三级