峰江街道2008年度重大突发事件评估报告

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1、峰江街道2009年度重大突发事件评估报告路桥区人民政府：2009年度，我街道的应急管理工作，认真贯彻落实上级党委、政府的要求和部署，在去年基础上，从加强应急管理教育宣传和演练入手，以针对性的突发事件处置为重点，把坚持狠抓应急管理体系建设和日常防灾减灾结合起来，增强全民应急意识，提高应急救援能力，各项应急管理工作取得了一定成效。现根据上级有关要求和《峰江街道突发公共事件总体应急预案》有关规定，对我街道2009年突发公共事件应对工作分析评估报告如下：一、突发公共事件基本情况2009年，在各方面共同努力下，我街道应急管理工作取得了较大进展，除了受国际金融危机影响，发生多起涉众型经济纠纷案件并妥善

2、处置和先后发生暴雨洪涝造成靠山村一定程度的损失外，未发生其它大的各类突发事件，且保持了整个社会面的稳定。(一)自然灾害。全年辖区内全境未受到大的自然灾害，但局部由于受突发性的暴雨影响，给部分村居村民带来了一定的损失。一是2009年8月4日，由于全天降雨量达200多毫米，造成白枫岙村山洪暴发，溪水短时间内暴涨，导致冲毁该村一座桥梁、损坏一座桥梁，溪坑多处损毁，上百亩菜地受淹；同时，安溶村的葡萄受淹严重。灾情发生后，街道应急办、农办和相关驻村干部，立即赶赴现场，帮助指导上述二村居启动应急预案，组织村居护村队员开展风险评估及排险清障和疏淤6工作。特别是白枫岙村疏散了损毁溪坑处附近的村民，防止灾情

3、扩大造成生命损失。二是8月8日和9日，受今年第8号台风“莫拉克”的外围影响，白枫岙村上次受损溪坑（因时间间隔短无法及时修复）再次发生损毁，且位于溪岸的380伏村民生活用电线杆受水长期浸泡，桩基塌陷，极易发生全线倒塌和大面积断电后果。接到险情后，街道应急办会同村班子在危险地段设立警示标志的基础上，最短时间内通知电管部门采取临时断电并对塌陷桩基进行固定，从而保证了险情的进一步恶化。(二)事故灾难。全年未发生企业安全生产事故和重大消防安全事故，道路交通事故均为碰擦事故，未发生亡人事故等重特大事故。但今年来经常性的小火灾起数有所增加，主要是村民用火不慎和电线老化引发，由于发现和处置及时，未引发大的

4、火灾事故和大的生命财产损失。(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。针对今年在全球范围暴发的甲型H1N1流感上半年街道根据上级要求，开展了全面的防控；下半年按照上级要求，为防止流感大面积的蔓延趋势，重点在学校、幼儿园，发现有学生感冒，立即采取放学和停课措施，防止进一步蔓延。在此基础上，对教师、部分学生、医护人员、民警等涉众单位人员注射了疫苗，取得了较好的效果。(四)社会治安事件。受国际金融危机的进一步影响，街道部分企业在苦苦支撑了近一年后，因资金周转困难，部分继续面临破产。下半年先后发生了泰恒金属回收公司王怡桔和葛家村葛荷生、葛荷初兄弟等4起较大的涉

5、众型经济案件，涉及资金62.2亿多元、涉及150余户。已有1起顺利化解，3起已移交司法机关处理。二、总体应对工作及分析评估 今年以来，街道党工委、办事处高度重视应急管理工作，进一步狠抓《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻落实，多次召开专题会议，研究、部署和指导突发事件防范应对工作，进一步完善细化了各类预案和规章制度，明确了各部门、村居和企事业单位在应急管理体系建设中的任务、要求以及各自的重点工作。各村(居)委会、规模上企业和中小学校、幼儿园、卫生院等，均按照党工委、办事处的部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制、机制，采取有效措施做好监测预警和防范处置工作，最大

6、限度地减少了各类突发事件损失，保障了经济社会又好又快发展。特别是街道报送的“强化应急管理工作，切实提高基层危机管理和抗风险能力”的工作做法被市委信息处以工作交流的形式向全市推广。(一)组织领导体系方面。一是进一步健全组织，落实责任。根据上级党委、政府的有关要求，我们按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，针对人员变化，及时调整了街道突发公共事件应急领导小组成员，并进一步明确了各成员单位的职责任务，便于统筹指挥、协调全街道应急管理工作的开展；各村居和规模上企业也相应地根据各自情况，调整充实了应急管理领导小组成员。同时，今年来我们在进一步配齐配强峰江街道紧急救援队伍、专业救灾队伍、志

7、愿者队伍、后备队伍、村(居)委会救灾队伍的基础上，还成立了一支专门的应急救援志愿者队伍6。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。二是进一步明确职责，强化预案演练。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门牵头处置的突发公共事件并及时制订了应急预案。突发公共事件一旦发生，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是加强信息畅通，做到反应