质检邀您看企业·食品安全大家行

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1、质检邀您看企业·食品安全大家行国家质量监督检验检疫总局2010年5月1根据2010年国家质检总局“质量提升”活动实施方案要求，总局组织全国质检系统开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动。背景主要内容一、目的意义二、对象范围三、活动程序四、有关要求五、载体形式贯彻落实食品安全法及其实施条例，进一步督促企业落实食品质量安全主体责任。通过观摩检查活动，使企业受到教育，感到接受检查是必要的，对其改进管理确实有帮助，使企业进一步增强食品质量安全责任感，同时也宣传了企业。一、目的意义营造全社会共同关心支持食品安全监管的良好氛围。通过观摩检查活动，确实帮

2、助企业找到一些管理问题，使受邀请参加观摩检查的人员增强食品安全人人有责的使命感，同时对食品工业过程有一些了解。一、目的意义通过宣传,在全社会营造企业承担食品质量安全主体责任的浓厚氛围。二、对象范围活动以检查企业的生产过程为重点以食品生产为主，食品相关产品和化妆品生产为辅。2010年全国统一以粮食、油脂、乳制品及饮料为重点各基层部门可结合当地食品加工业特点，适当增加观摩检查对象。力争在每个重大节日或重要活动期间（或定期）开展一次全国联动的观摩检查活动。同时以所在地为主，做好宣传工作。由基层质检部门邀请消费者代表参加观摩检查活动主要是当地人大代表、

3、政协委员、新闻工作者、高校师生（侧重食品类院校）、质量投诉者和专业技术人员等。三、活动程序基本程序应包括以下内容：主要依据当地人民政府依法制定的年度食品安全监督检查计划，确定观摩检查企业名单和参加观摩检查人员组成，并书面告知企业观摩检查内容及参加观摩检查人员情况，以引起企业足够重视。1.确定检查对象根据确定的检查对象生产规模，邀请当地消费者代表主要是人大代表、政协委员、主要媒体新闻工作者，注意邀请曾经对确定的观摩检查的企业有过投诉意见的消费者。企业规模超过500人以上的，可以适当方式，公开邀请社会人士自愿报名参加观摩，并按一定比例最终确定参加观

4、摩检查的社会人士。每次活动前向社会公布公开邀请社会人士的数量和报名起止日期根据报名情况随机产生参加观摩检查的人员，为保证透明和公正，总局正在制定自愿报名参加观摩检查的社会人士名单生成软件，将另行通知。2.邀请观摩检查人员三、活动程序由组织观摩检查工作的基层质检部门向受邀请参加观摩检查的所有人员分送检查要点手册，也可送被检查企业若干份。食品生产企业落实质量安全主体责任监督检查基本要点手册电子版已作为本次会议材料分发。3.分送检查手册三、活动程序一是介绍相关法律法规由组织观摩检查的基层质检部门，向参加观摩人员及被检查企业工作人员介绍相关法律法规等对

5、企业质量安全主体责任和监管部门监管责任的规定。以食品安全法及其实施条例和总局印发的两个规定为主，介绍被检查企业及其被检查食品获得食品生产许可等监管基本情况。4.介绍基本程序三、活动程序二是企业汇报组织生产基本情况由被检查企业工作人员向观摩检查人员汇报其依法组织生产的基本情况。主要汇报其生产工艺关键控制点发生质量安全问题的情况及采取相应管理措施的情况，以及企业对自己生产食品安全状况的总体评估等。三、活动程序4.介绍基本程序根据企业汇报情况，观摩检查人员查阅真实反映企业食品质量安全管理的各种文件、记录等，包括企业建立的制度文件、提交的自查报告以及原

6、料采购、过程控制、产品检验及出厂销售等各项记录。在不影响企业正常生产并保障车间安全风险可控的情况下，由基层质监部门组织，企业工作人员协助，由观摩检查人员有序查看企业生产现场，了解实际生产质量安全风险防控情况。5.查阅记录文件6.查看生产现场三、活动程序检查人员根据观摩检查情况，准备质量安全相关疑问，有组织地向企业管理人员、技术人员，必要时向关键控制点操作人员等提问，企业相关人员应予认真回答。应鼓励观摩检查人员提问基本常识性问题，企业工作人员应认真回答，不得拒绝、推托。这个过程是整个观摩检查活动的关键环节，是对企业质量安全管理薄弱环节产生实质性能

7、动的重要步骤，也是对基层监管人员监管业务能力的现场考核，基层质检部门应当认真策划和组织。7.认真质询回答三、活动程序按照相关法律法规关于信息公布的规定和总局关于此次活动的具体要求，主要由基层质检部门在当地媒体公布检查结果。公布检查结果之前应与受邀请人员和被检查企业充分沟通。8.公布检查结果三、活动程序四、有关要求（一）高度重视精心准备（二）认真组织切实落实（三）及时总结加强改进（一）高度重视精心准备看企业活动是总局“质量提升”活动一项重要内容，是推动形成大质量工作机制和大质检文化建设的重要措施。看企业活动是质检部门适应新形势发展需要，探索开展的

8、开放式活动。既是对企业落实质量安全主体责任情况的监督检查，也是对基层质检部门落实监管责任的促进。（二）认真组织切实落实统一程序和内容分别印制检查手册认