财政的目标与评价标准

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1、第2章财政职能2概要2.1效率efficiency2.2公平equity2.3效率与公平的关系relationship3引言：评价经济活动的基本准则人类从事经济活动的目的：增进社会福利社会福利是效率与公平的函数效率问题：Howtoproducemoreproductsandservices；公平问题：HowtoallocateProductsandservices评价经济活动的基本准则效率公平42.1效率2.1.1效率的含义2.1.2生产效率2.1.3产品组合效率2.1.4交换效率2.1.5衡量效率的简单法则2.1.6竞争性市场的效率52.1

2、.1效率的含义效率的含义效率源于稀缺性Scarcity在经济学中，效率一般指帕累托效率帕累托效率（Paretoefficiency），指不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。帕累托改善（Paretoimprovement），指可以通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。6实现帕累托效率的三大条件交换效率(efficiencyinexchange)在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想生产效率(eff

3、iciencyinproduction)在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用于不同产品的生产，才能使产出最大产品组合效率(efficiencyinoutputmarket)在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望？7完全的市场效率条件张P25-26交换效率条件生产效率条件组合效率条件为什么帕雷托效率要求符合以上边际相等条件，需联系《Microeconomics》相应分析内容。82.1.2生产效率生产效率问题在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合。9举例：资源组合与水稻产量要素组合劳动投入

4、量资本投入量产量ABCDE13456654311000100010001000100010图2－1等产量曲线等产量曲线描述在给定技术条件下，可以生产相同产品产量的各种要素的组合。等产量线的几个特征边际技术替代率marginalrateoftechnicalsubstitution11应如何配置资源，才能使大米和衣服的产量最为理想？用埃奇沃斯框图（Edgeworthbox）来说明(图1-2)分析表明，当大米和衣服的等产量曲线相切时，生产处于帕累托效率状态。12等产量曲线相切的含义：边际技术替代率边际技术替代率（marginalrateoftec

5、hnicalsubstitution，)—劳动的变化量—对应于劳动的变化、产量不变条件下资本的变化量。13图2－3边际技术替代率14图2－2埃奇沃斯框图：生产效率p1515生产符合帕累托效率的条件任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率相等如果将埃奇沃斯框图中的等产量曲线的切点用光滑曲线连结起来，就形成一条生产契约曲线，该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。162.1.3产品组合效率生产可能性曲线(productionpossibilityfrontierPPF)描述在现有资源和技术条件下，可能达到的最大生产能力；由生产契约曲线演变而来；17图

6、2－4生产可能性曲线边际转换率MRTmarginalrateoftransformation，18边际转换率（marginalrateoftransformation，）在资源给定条件下，增加一单位大米需要放弃的衣服产量。19产品组合与效用水平产品组合大米衣服效用水平abcde151186512345202020202020图2－5无差异曲线无差异曲线:描述能给人们带来相同效用水平的不同产品组合的轨迹。边际替代率（marginalrateofsubstitution，MRS）21边际替代率（marginalrateofsubstitution

7、，）。表示在效用水平不变下，增加一单位某种产品的消费可以代替的另一种产品的消费量。几何意义：无差异曲线上某点切线斜率的绝对值22产品组合效率在产出给定的条件下，能够最大限度满足社会的要求和愿望的产品组合。几何含义：社会无差异曲线与生产可能性曲线的切点。23图2－6产品组合效率24实现产品组合效率的条件任意两种产品的边际转换率等于边际替代率252.1.4交换效率交换效率在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个人所利用。几何含义：埃奇沃斯框图中任意两条无差异曲线的切点。26图2-7埃奇沃斯框图：交换效率27交换符合帕累托效率标准的条件任意两

8、个人消费两种产品的边际替代率相等牛郞和织女的无差异曲线的切点连结而成的曲线称为交换契约曲线。该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。28完全的市场效率条件交换效率条件生