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时间:2019-08-04
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1、第五章财政总预算会计收入的核算财政总预算会计的收入是国家为实现其职能,根据法令和法规所取得的非偿还性资金,是一级财政的资金来源,包括:一般预算收入债务收入基金预算收入专用基金收入国有资本经营预算收入资金调拨收入财政专户管理资金收入转移性收入(补助收入、上解收入、调入资金收入)NO.1一般预算收入一般预算收入是通过一定的形式和程序,由各级财政计划组织的纳入预算管理的各项收入,是可以综合的安排用于政府的各项一般预算支出的收入。一般预算收入是各级政府最主要的财力来源。■一般预算收入的概念和分类一般预算收入的分类,按《政府收支分类科目》办理。根据《政府收
2、支分类科目》规定,一般预算收入科目依次分为“类”、“款”、“项”、“目”四级,四级科目,逐级递进,内容也逐级细化。一般预算收入可分成如下种类:◆概念:◆分类:税收收入是政府从开征的各种税收中取得的收入,是财政收入的最主要的来源。该“类”级科目分设如下21个“款”级科目:(1)增值税(2)消费税(3)营业税(4)企业所得税(5)企业所得税退税(6)个人所得税(7)资源税(8)固定资产投资方向调节税(9)城市维护建设税(10)房产税(11)印花税(l2)城镇土地使用税(13)土地增值税(l4)车船税(15)船舶吨税(16)车辆购置税(17)关税(18
3、)耕地占用税(19)契税(20)烟叶税(21)其他税收收入●税收收入非税收入是政府从开征的各种税收之外取得的收入。该类级科目分设如下6个款及科目●非税收入(1)专项收入(2)行政事业性收费收入(3)罚没收入(4)国有资本经营收入(5)国有资源(资产)有偿使用收入(6)其他收入以上有关非税收收入的项级科目,再根据情况分设若干目级科目。●“公安行政事业性收费收入”项级科目再分设“外国人签证费”、“居民身份证工本费”、“机动车行驶证工本费”等目级科目;●“工商行政事业性收费收入”项级科目再分设“企业注册登记费”、“个人工商户注册登记费”等目级科目;●“
4、税务行政事业性收费收入”项级科目再分设“税务发票工本费”、“税务登记证工本费”等目级科目;●“建设行政事业性收费收入”项级科目再分设“房屋所有权登记费”、“城市道路占用挖掘费”等目级科目;●“一般罚没收入”项级科目再分设“公安罚没收入”、“法院罚没收入”、“工商罚没收入”、“交通罚没收入”等目级科目。例如,3.债务收入债务收人是指国家通过信用方式从国内外取得的收入。该“类”级账户下分设2个“款”级账户,分别为国内债务收入和国外债务收入。4.转移性收入转移性收入是指纳入公共财政预算管理的政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨收入。该“类”级账户
5、下分设7个“款”级账户,分别为返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余收入、调入资金、债券转贷收入和接受其他地区援助收入。《政府收支分类科目》在《2014年政府收支分类账户》中,公共财政预算收入账户包括税收收入、非税收入、债务收入、转移性收入四类,这四类收入都是政府可以用来安排一般预算支出的资金来源,在编制政府预算时都作为公共财政预算收入来处理。但作为财政总预算会计进行核算的一般预算收入只包括上述四类账户中的税收收入和非税收入两类。因为按照财政总预算会计制度规定,财政总预算会计在收到债务收入时,将其作为负债处理,或者作为债务收入
6、、债务转贷收入处理,而不作为一般预算收入进行处理;财政总预算会计在收到转移性收入时,是通过补助收入、上解收入和调入资金等账户进行处理,而不作为一般预算收入进行处理。这是财政总预算会计账户与政府收支分类账户的一个重要区别。政府会计不同于企业会计,其在会计科目的设置上,尤其是收支科目的设置上,要相对统一。政府会计收支科目的总账科目及各级次的明细科目,都要以财政部发布的政府收支分类科目为依据设置,以便于对政府预算执行情况进行全面、系统、规范的核算和监督。二、一般预算收入的征收和收纳(一)一般预算收入的征收1.征收机构征收机构是指具体负责预算收入征收、管
7、理和监督的机构,包括税务部门、海关、财政部门以及其他执收单位。(1)税务机构。税务机构负责征收除海关关税以外的税收及由税务部门征收的其他预算收入。(2)海关。海关负责各种关税的征收及国家指定其负责征收的其他一般预算收入,如代征的进出口产品增值税、消费税和船舶吨税等。(3)财政部门。财政部门负责征收各种非税收入,如圉有资产经营收益、各种政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等。(4)其他执收单位。有些行政事业单位或国有企业,获得授权代行政府收费职能。这样的单位属于政府非税收人的代收单位,又称“执收单位”。这些执收单位负责征收本单位管理的非税收入,征收
8、的非税收入需要缴入国库或财政部门管理的财政专户。这是指缴款单位或缴款人按有关法律、法规规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户的收缴方式。■
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