财政与税收_第6-7章课件 财政收入和税收

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1、财政学教师：2021/7/26同学们好2021/7/261第一单元财政基础理论第一章财政与财政学基本理论第一节财政活动、财政与财政学第二节西方财政理论变迁第三节我国财政思想与财政理论变迁第二章市场、政府与财政第一节政府与市场的关系第二节财政的职能第三节构建中的中国公共财政框架2021/7/262第二单元第三章财政支出总论第一节财政支出分类第二节财政支出规模第三节财政支出结构第四节财政支出效益第四章购买性支出第一节消耗性支出第二节投资性支出第三节政府采购、国库集中支付与部门预算第五章转移性支出第一节社会保障支出第二节财政补贴支出、外援支出和债务支出第三节政府间的转移支付2021/7/263第

2、二单元财政支出第三章财政支出总论第一节财政支出分类第二节财政支出规模第三节财政支出结构第四节财政支出效益第四章购买性支出第一节消耗性支出第二节投资性支出第五章转移性支出第一节社会保障支出第二节财政补贴支出、外援支出和债务支出第三节政府采购、国库集中支付与部门预算第三节政府间的转移支付2021/7/264目前财政支出中存在的主要问题财政资金损失浪费，效果差有的财政资金被用到了建豪华楼房、培训中心等设施上印第安纳州Laporte市市政厅广东顺德深圳市go-vern-ment办公楼，总造价21亿湖北兴山县政府大楼京房山区政府大楼河南焦作（市委）-大楼云南省昆明市的五华区美国田纳西州拉菲特市市政厅

3、，象我国的一个大型汽车加油站美国科罗拉多州市政厅明尼苏达州go-vern-ment印第安纳州Laporte市市政厅华盛顿州newport市市政厅美国德州Manor市政厅2021/7/265关于财政支出的一组数字:全国公款吃喝开支：1989年为370亿元，1990年达到400亿元，1992年超过800亿元，1994年突破1000亿元大关，2002年，达2000亿，等于一个三峡公车支出一年3000亿：大大超过国防开支公费出国考察一年2000亿世界银行估计，“七五”到“九五”期间，投资决策失误率在30%左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿-5000亿元电信网络存在严重的重复建设和资源浪费，其

4、浪费数额相当于建几个三峡了2021/7/266古巴之谜与我国财政之谜世界银行--“古巴之谜”：古巴的收入水平只是加拿大的1／10，但其婴儿死亡率却与加拿大持平。美国的医疗保险、教育制度新的三座大山，我国财政之谜：即一方面许多本应由政府提供的公共商品与服务因为财政无钱而“缺位”；另一方面却是企业负担重，老百姓重负不堪，2021/7/267第六章财政收入概述第一节财政收入定义及相关概念6.1.1财政收入定义6.1.2不同形式的财政收入第二节财政收入的规模与结构6.2.1财政收入的经济来源6.2.2财政收入的规模和结构第三节财政收入原则财政收入三原则政府收入是政府运行的“血液”，主要是为了满足支

5、出的需要，是对政府提供公共产品的补偿。俗话说得好：有钱好办事。同样，政府也难为无米之炊。2021/7/268美国新泽西州长科尔津宣布关闭州政府根据新泽西州宪法，州议会必须在7月1日前通过一项平衡预算方案，否则州政府将无权使用任何财政开支。然而，议会议员并未就预算案达成一致。在预算案中，州长科尔津建议将州内营业税率由6%提高到7%，以弥补州政府45亿美元的财政赤字。2021/7/269橘县政府宣布破产橘县是美国的一个县，位于加利福尼亚州南部，因盛产柑橘而得名。全县GDP达1180亿美元，人均收入7万美元。可就是这样一个富裕的县，却在1994年12月不得不宣布财政破产。导致橘县政府破产的原因在

6、于，主管橘县财政税收和公共存款的司库RobertCitron把政府资金投入华尔街的债券市场，结果投资损失17亿美元，超出了政府财政的承受能力，橘县政府只好宣布破产财经时报，2007-08-062021/7/2610据国家统计局2007年8月27日发布的宏观经济景气指数报告显示，在中国经济再度逼近“趋热”区域的同时，“财政收入”也再次亮红灯，连续三个月处于过热状态。如何合理安排组织财政收入，不仅是政府关注的问题，也是社会各界关注的问题之一。2021/7/2611导言—财政收入结构资料来源：2007年度《总统经济报告》TableB801965、1985、2006年美国联邦财政收入结构20061

7、985年份1965个人所得税公司所得税社会保险其他41.8%45.6%43.4%21.8%8.4%14.7%19.0%36.1%34.8%17.4%10.0%7.1%2021/7/2612导言—中国的财政状况国家统计局：2006年中国统计年鉴1952-2005中国财政收入占GDP比例(%)2021/7/2613导言—中国的财政状况1980-2003中国财政收入结构2021/7/2614导言—中国的财政状况1980-200