三联三创方案20101018

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1、我区“三联三创”活动实施方案为有效整合城乡基层党建资源,实现城乡基层党组织互帮互促,全面推动我区社会主义新农村建设,构建城乡统筹基层党建新格局,促进全区经济社会又好又快发展,经研究,决定在全区区直机关和农村党组织以及广大机关、农村党员中开展“三联三创”(组织联建、班子联抓、党员联户,创“五个好”基层党组织,创“五个表率”优秀共产党员,创社会主义和谐新农村)活动,现制定活动方案如下:一、开展“三联三创”活动的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大和

2、十七届四中全会精神,按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求,以整合城乡基层党建资源为基础,以开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手,推动全区社会主义新农村建设,提升机关党建工作水平,实现城乡基层党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进,努力形成资源共享、功能互补、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局,为全区经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保证。二、开展“三联三创”活动的目标任务和基本原则(一)目标任务1、基层组织实现共建。打破城乡党组织条块、地域等界限,建立机关与村党建联席会,健全党组织

3、联合议事制度,形成城乡共建的组织体系,确保城乡党的组织和党的工作全覆盖,共同创建“五好”党组织,推进城乡组织建设水平整体提升。2、党建资源实现共享。搭建城乡之间党建资源的共享平台,把机关教育、培训、技术和农村的土地、劳动力、资金等各种优势资源实现互补共享,推动城乡之间资源的有效整合,实现党建资源共享最大化。3、服务群众实现共管。不断完善机关党员服务群众网络,逐步健全帮扶工作机制,机关党员充分发挥信息、技术、资金等方面的优势,对困难党员和群众服务帮扶,使其尽早脱贫致富,共同争做“五个表率”优秀党员

4、。4、事业发展实现共推。机关和村级党组织共同创新组织活动形式,丰富活动内容,拓展和强化农村党组织发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定和机关党组织服务中心、建设队伍等功能,共同推进机关和农村各项工作的跨越式发展。(二)基本原则1、坚持围绕中心、服务大局。把统筹城乡基层党建放在全区科学发展、跨越式发展大局中来谋划、部署和推进,用推动城乡经济社会发展的实效来检验基层党建工作成效。2、坚持以人为本、改善民生。把服务群众、改善民生作为统筹城乡基层党建工作出发点,充分调动和发挥全体党员的积

5、极性、主动性、创造性,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让城乡居民共享改革发展成果。3、坚持统筹兼顾、协调推进。把党的建设、经济建设、社会建设通盘考虑,党建、人力、智力、经济、公共各类资源相互统筹,实现机关和农村党建、经济、社会发展协调共进。4、坚持开拓创新、大胆实践。鼓励和尊重基层首创精神,充分发挥各级党组织的主观能动性,解放思想,大胆探索,不断进行创新,提升活动成效。三、开展“三联三创”活动的主要内容(一)解决一些困难。各区直机关要充分发挥机关优势资源,在村组办公和活动场所建设等

6、方面提供财力、人力、物力各方面的支持和帮助,完善村级组织的服务平台。每位机关党员要联系1-2户群众,通过介绍致富项目、培训技术技能、协助解决贷款等形式,帮助群众解决实际困难,为群众办1-2件实事、好事,为党和政府分忧。(二)化解一批矛盾。各区直机关要通过走访群众、座谈了解等形式,掌握和摸清影响村组稳定的重大问题或事件,协助村组分析不稳定因素存在的原因,采取有效措施,逐步解决这些问题。并建立维护社会大局稳定的有效机制,积极做好群众思想政治工作,不断化解社会矛盾,确保辖区的稳定和谐。(三)引进一个项

7、目。各区直机关要指导、引领联系村因地制宜制定和完善新农村建设规划,开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目,提供力所能及的信息、智力、人才和物力支持,积极鼓励和支持农村党员干部领办、创办农民新型合作组织,创办科技含量高、市场前景好、效益有保证的项目,不断发展壮大农村集体经济,带领农民致富。(四)营造一种环境。各区直单位要指导帮助结对村大力抓好村容村貌建设。积极开展群众性精神文明建设活动,建设文明健康的先进文化,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。大力抓好村庄环境卫生、美化绿化、社会治安综合治理

8、,积极创建文明和谐的新农村。(五)培养一批干部。各区直单位班子要把加强农村“两委”班子建设放在重要位置,通过结对,了解和摸清“两委”干部的基本情况、工作表现和存在问题,采取交心、谈心、联谊等多种形式,加强基层干部的教育培养,帮助他们增强宗旨意识、责任意识、组织观念,提高能力素质。(六)形成一套机制。各区直机关要指导和帮助村两委建立健全各项工作制度,全面推行“四议两公开”工作法,积极推进党务公开、村务公开、财务公开,依法保障党员和村民的知情权、参与权、表达权和监督权,提高基层民主建设水平。四、方法

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