XX市突发环境污染事故应急处理预案

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1、XX市突发环境污染事故应急处理预案为正确应对和有序处置突发性环境污染事故，保护生态环境，防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失。根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及其他防治环境污染的有关法律法规，结合本市实际，制定本预案。一、应急预案适用范围本预案适用于在本市行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮

2、存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。二、突发性环境污染事故分级（一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件：1、造成的直接经济损失在100万元以上的；2、有人员中毒死亡的；3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。（二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件：1、造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的；2、有人员出现明显中毒症状的；3、事件危害

3、影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。（三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：1、造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的；2、有人员出现中毒症状的事件；3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。（四）一般突发性环境污染事件由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。三、环境污染与破坏事故的报告（一）发生环境污染与破坏事故后，事故发生单位或业主必须立即向市政府、所在镇

4、（处）、市环境保护局报告。市政府、镇（处）政府（行政）及环境保护主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染与破坏事故报告的当地人民政府、基层群众自治组织应及时动员受到环境污染威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可强行组织疏散。（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后24小时内报上一级人民政府和环境保护行政主管部门。（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员

5、受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。四、环境污染与破坏事故应急处理指挥系统（一）市政府成立环境污染与破坏事故应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥和组织环境污染与破坏事故的处理处置工作。（二）发生一般或较大环境污染与破坏事故的，由本市指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发生重大、特大环境污染与破坏事故的，本市指挥部及事故发生地所在镇（处）在上一级人民政府环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。（三）本市指挥部组成人员：指挥长：市人民政府市长副指挥长：分管环境保护工作副市长

6、成   员：市人民政府办公室主任、联系环境保护工作的副主任，市委宣传部副部长，市维护社会稳定办公室主任、市信访办公室主任、市环境保护局局长，市公安局局长、市安全生产监督管理局局长，市食品药品监督管理局局长、市民政局局长，市卫生局局长，市建设局局长，市经济贸易局局长，市水利局局长，市交通局局长，市财政局局长，市监察局局长，市劳动和社会保障局局长，市疾病控制中心主任、市电力联营公司经理，电信公司总经理，移动通讯公司经理，联通公司经理。指挥部下设办公室，市人民政府办公室主任兼任办公室主任，联系环境保护工作的

7、副主任兼任办公室副主任，办公室成员由市人民政府办公室、市环境保护局、市安全生产监督管理局、市公安局和指挥部其他成员单位的工作人员组成。办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故处理的各种信息。五、突发环境污染事故应急处理（一）发生一般环境污染与破坏事故的，所在镇（处）接到报告后，应当立即上报市指挥部，由市指挥部决定启动并组织实施应急预案；发生较大和重大环境污染与破坏事故的，市人民政府及办公室接到报告后，立即分别通知市指

8、挥部指挥长、副指挥长，并上报上级指挥部。由指挥长或其授权的副指挥长决定启动应急预案，指令指挥部成员及市有关单位负责人按应急处理专业组的分工，迅速组织有关人员及环境污染防治设施和环境应急监测设备赶赴现场，在市指挥部的统一指挥下实施事故处理。属特大环境污染事故的，在报上级人民政府环境污染与破坏事故应急处理指挥机构后，按上级指挥机构的指令实施事故处理。（二）指挥部下设10个专业组，各有关部门和专业必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，各专业组的组成和任务：1、专