廉政风险防控预警实施办法

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1、小学廉政风险防控预警实施办法(征求意见稿)为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发廉政风险,特制定本实施办法。一、廉政风险点及涉及科室(一)学校收费1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。风险涉及科室及人员:所有部门、全体教职员工。(二)干部人事任免1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经所在单位集体推荐。2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,

2、不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。4、未按组织程序和规定的时间进行公示。5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。风险涉及科室及人员:学校党支部、校长办公室。(三)大宗物资采购及学校基建项目1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单

3、位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。风险涉及科室及人员:学校各级管理人员。(四)资产及财务管理1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。5、教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。6、学校的

4、有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。7、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。风险涉及科室及人员:领导班子成员、总务处。(五)中小学招生及分班1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。2、在各类考试、阅卷、录取中,不坚持标准,不严肃考风考纪,搞暗箱操作。3、无规范的分班操作流程。 4、实验班分班标准执行不严格。5、中途插班分班随意性大。风险涉及科室及人员:校长室、教导处、各办公室。(六)教师人事调动及教师招聘1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。2、不经教育主管部门研究私自调动(借用)人员。

5、3、公开招聘人员未按综合得分名次实行择优录取。4、学校没有根据工作需要确定招聘对口专业教师。风险涉及科室及人员:校长室、教导处。(七)教师职称评定1、学校对职评精神不宣传贯彻。2、学校对职评对象不公示。3、学校滞留职评指标。4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件,原件。风险涉及科室及人员:校长室、教导处,校内评审专家组成员。(八)教师资格认定1、对申报者提供的材料、证件审查不严。2、讲课评议的尺度把握不一。3、放宽体检条件,把关不严。风险涉及科室及人员:校长室、教导处。 (九)学生学籍管理1、不按规定审查、办理学籍。2、不按规定转出、转入

6、学生。3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及科室及人员:校长室、教导处。(十)评先树优及年度考核1、指标分配不均。2、不按规定申报。3、不进行公示。4、不认真审查。5、不坚持标准,不能体现品学兼优、德才兼备。风险涉及科室及人员:学校各处室部门、各年级、各班主任。(十一)贫困生资助1、弄虚作假,套取国家资金。2、不及时、足额或变相发放学生资助款。3、不及时下达专项资金。4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。风险涉及科室及人员:校长室、工会、总务处、各办公室。(十二)教师以教谋私1、有偿家教。2、兜售资料。3、索要或

7、暗示索要礼物、礼券。4、私自收费。5、接受家长宴请。风险涉及科室及人员:全体教职工。(十三)执纪执法1、内部审计过程中,审计结论不客观公正。2、违纪案件调查不实事求是处理,不客观公正。风险涉及科室及人员:校长室、工会、总务处。二、加强学校廉政风险预警防控的措施(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。结合学校廉政建设主要风险防范点,要精心编制好以下工作流程图:1、学校干部任免工作流程图;(责任部门:校长室)2、学校内部教师工作安排流程图;(责任部门:校长室)3、教师职称评审工作流程图;(责任部门:校长室)4、大宗物资采购

8、工作流程图;(责任部门:总务处)5、教职工请假办理工作流程图;(责任部门:校长室)6、群众来信来访工作流程图;(责任部门:工会)7、贫困生资助工作流程图;(责任部门

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