2013年统计法基础知识考试复习重点内容 (1)

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1、l统计法有广义和狭义之分。狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。广义的统计法则包含了所有规范统计活动的统计法律、法规及规范性文件。  统计法的专业性是指统计法体系中包含着大量关于统计工作的技术性规范,如调查制度、统计指标、统计标准等,这些规范由有关机关以办法、规定等形式发布实施,是统计法体系的重要组成部分。统计法律,即指由全国人民代表大会及其常委会制定的关于统计方面的行为规范。    1989年、1994年、1997年和2001年,国家统计局、监察部和国务院法制局联合组织了四次全国统计执法大检查。  证据确凿、手续完备、程序合法、处理适当、结案及时    根据《

2、统计法》第三条规定,我国建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制,建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。集中统一的统计系统,是指国家各级、各部门的统计机构在国家统计局的统一领导或协调之下,所共同组成的统计机构的统一体。它包括国家统计系统、部门统计系统以及企业事业统计组织三个部分。   我国统计法规定设立的统计机构分为三种:政府综合统计机构、部门统计机构和企业事业组织统计机构。政府综合统计机构和部门统计机构都属于政府统计机构,构成政府统计系统的两大支柱,是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。企业事业组织统

3、计机构是完成企业事业单位统计任务的综合职能机构,其统计任务既包括企业事业单位自身的统计任务,也包括国家、地方、部门统计任务延伸到企业事业单位,需要该单位完成的统计任务。  企业事业组织统计机构或者统计负责人执行本单位综合统计的职责。 统计人员应当根据《统计法》第二十四条的规定,具备执行统计任务所需要的统计职业道德和统计专业知识。根据统计法的规定,统计人员的职权,有下面几个方面:  1、统计人员具有依照统计法律规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权  2、统计人员有权要求有关单位和人员依照国家规定,如实提供统计资料  3、统计人员有权检查统计资料的准确性

4、,要求改正不确实的统计资料  4、统计人员有权揭发、检举统计调查工作中的违法行为5、统计人员有学习专业知识的权利。6、统计人员还有要求评审专业技术职务的权利。 一方面是为了使统计人员具备完成统计工作任务所必需的基本知识和技能,保证统计工作质量,特别是统计数据的准确性;另一方面是为了使统计人员不断更新知识,提高技能,以适应社会发展和统计工作现代化的需要。  统计人员主要有以下3项职责:  1、统计人员应当如实报送统计资料,准确及时完成统计工作任务,并对所报送的统计资料的真实性负责;对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为,应当拒绝、抵制。  2、统

5、计人员应当对属于国家秘密的统计资料负责保密;并对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料,负有保密义务。3、统计人员进行统计调查时必须出示工作证件。    《统计法》第十二条对统计调查项目的拟定权限及备案、审批程序作出了规定,体现了集中统一与分级负责相结合的要求。  国家统计调查项目由国家统计局拟订,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案。其中重大的国家统计调查项目报国务院审批。经国务院备案或审批的国家统计调查项目,各地方、各部门、各单位必须严格认真地组织实施。   《统计法》第十五条规定,统计调查表必须在右上角标明表号、制定机关、批准或

6、者备案文号、有效期限。  统计调查表中所规定的统计指标、调查范围、计量单位、调查内容、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等,任何单位和个人不得擅自修改。如确需变动或补充的,应附修改后的统计调查表,按原审批或者备案程序报批或者备案。  凡履行了法定的审批或者备案程序,并标明法定标志的统计调查表是合法报表,任何统计调查对象,包括依法负有报送统计资料义务的所有国家机关、企业事业组织和其他组织以及个体工商户和,均有义务真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。  《统计法》第十五条明确规定:“对未表明

7、前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;县级以上人民政府统计机构应当依法责令停止有关统计调查活动”。 我国的统计调查制度,包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度三个部分。国家统计调查制度,由国家统计局制定,或者与国务院有关部门共同制定,报国务院备案或审批。部门统计调查制度,由国务院有关部门制定,报国家统计局备案或审批。地方统计调查制度,经县级以上各级人民政府统计机构和有关部门分别制定或共同制定。  统计调查制度本身属于统计技术性规范,但是由于统计调查制度是由具有一定的统计行政管理权限的部门制定的,因

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