解读《村镇供水单位资质标准

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1、解读《村镇供水单位资质标准》郭孔文二OO九年九月目录一、供水事业的发展简史二、开展村镇供水资质管理的必要性及主要形式三、《村镇供水单位资质标准》的主要内容一、供水事业的发展简史水是人类社会发展不可缺少的物质条件，他的不可替代性牵动着各行各业，千家万户，供水是人民生活和企事业等单位提供用水，保障人类生存和社会经济发展的重要基础设施．供水已成为城市、农村发展建设的中心问题和经济发展的制约因素，而且关系到社会的安定．一、供水事业的发展简史我国供水事业已有120多年的历史，但由于解放前国民经济非常薄弱，发展非常缓慢。

2、1879年去旅顺建成了我国第一座供水设施，1882年有较完善水处理工艺的上海杨树浦水厂建成。旅顺口引水遗址上海杨树浦水厂一、供水事业的发展简史北京有3000年建城史，850建都史，有自来水的历史只有100年，1908年北京市自来水公司成立。当时北京城区面积很小，普及率１／３．至新中国成立，全国只有７２个城市有供水设施，农村乡镇几乎没有．一、供水事业的发展简史90年代初期全国467个城市有水厂1220座，同时村镇供水工程迅速发展。目前全国城市供水综合能力为24753.02万m3/d，服务人口30339.68万人

3、；北京1999年城区供水能力300万吨，城区普及率100％。一、供水事业的发展简史农村供水的发展分两个阶段，即饮水解困和饮水安全，新中国成立以后，20世纪五、六十年代，结合引提灌排工程建设，解决或改善了一批农民饮水困难问题。七十年代，由于人口增加，资源开发，干旱缺水现象严重，农村居民饮水困难问题逐渐突出，引起各级政府重视，开始采取多种形式支持农民解决饮水困难。一、供水事业的发展简史1980年水利部第一次召开了专门研究解决农村人畜饮水问题会议，1984年国务院办公厅批转水电部提出的《关于加快解决农村人畜饮水问题

4、的报告》；1991年国务院又批转了水利部《关于进一步做好农村人畜饮水和乡镇供水工作的报告》，标志着农村供水进入了一个新的历史阶段；1994年国家把解决农村人畜饮水困难纳入《国家八七扶贫攻坚计划》，到1999年底，累计解决了约2.16亿人的饮水困难；2000年-2004年期间国家和地方共投入200多亿元，解决6000万农民的饮水困难，使农村的饮水困难问题基本得到解决。一、供水事业的发展简史从2006年开始，党和国家又把解决农村人口的饮水安全问题放在一个突出的位置来抓。根据目前的进展情况，估计到2013年年底全面

5、解决农村人口的饮水安全问题。目前农村兴建了各类村镇集中供水工程48万多处，其中较大的乡镇水厂约3万处。一、供水事业的发展简史农村供水是水利工作的重要内容，从发展来看，就技术层面而言，应该按照“面向世界，面向现代化，面向未来”的要求去思考。一、供水事业的发展简史当今社会生活用水显得尤为重要，获得足量、卫生、负担得起的安全饮用水是人类获得生存权的象征之一，是保证人体健康和人类发展的重要条件。水可能成为疾病发生传播媒，世界卫生组织统计世界上约80%的疾病是通过卫生不良饮水传播的，我国涉水疾病就有五十多种。2015年

6、使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半——联合国千年宣言一、供水事业的发展简史经过不懈地努力，中国在2009年底将提前6年实现这一目标，并将在2013年年底全面解决农村人口的饮水安全问题。我国政府已有承诺并做出部署，并比联合国千年宣言要大大提前。一、供水事业的发展简史对生活用水水质要求国际：100多项检测项目我国：修订后《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）有106项这是我们要达到的目标一、供水事业的发展简史要逐步达到标准要求，考虑和世界接轨。城市供水行业技术进步发展规划要求达标的时间：2

7、010年前：省会城市和人均GDP达到300美元以上的城市2015年前：城市和经济发达地区的建制镇2020年前：其他建制镇根据具体条件力争达到。我想农村Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类供水单位也要基本达到一、供水事业的发展简史农村供水为农村居民和企事业等单位提供用水，是保障人民生活和经济社会发展的重要基础设施，农村供水是村镇建设的生命线工程。因此，要坚持科学发展观，遵照和谐社会的构想把这项工作做好。一、供水事业的发展简史随着经济社会的发展，人民生活水平的不断提高，群众对饮用水的质量和安全也越来越高，我们必须努力做好工作，满足人民群

8、众的需要。为了保证供水的水质、水量，做好村镇单位资质管理工作是规范供水单位管理的形式之一。二、开展村镇供水资质管理的必要性及主要形式（一）开展村镇供水资质管理的必要性（1）是保证村镇供水水质、水量达标的需要（2）城市供水管理的经验值得我们借鉴（3）一些地方有进行村镇供水资质管理的要求，并正在探索资质管理的形式（二）强化村镇供水资质管理的模式设想（一）开展村镇供水资质管理的必要性（1）是保证村镇供水水