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时间:2019-08-03
《市委农工委委员、农经办主任述职述廉报告与市委副主委述职述廉报告汇编》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、市委农工委委员、农经办主任述职述廉报告与市委副主委述职述廉报告汇编第13页共13页市委农工委委员、农经办主任述职述廉报告根据中央八项规定和市委二十一条意见的有关要求,紧扣部门职能和年度工作要点,按照十八大及十八届三中、四中全会建精神,认真分析当前农村经济发展形势,积极探索农村体制机制创新,对照年度工作计划和重点工作,落实全面改革、各项工作取得了较好成绩:一、xx年落实全面改革、重点工作完成情况xx年是全面深化改革的第一年,紧扣农业农村发展改革主题,以改革促发展,以创新增活力,在农村土地经营权流转
2、激励机制、农村资源资产化、新型农业经营体系和创新农村资源产权交易机制等方面进行了探索和突破,奋力争当新一轮农村改革的先行者和主力军,为全市“三农”工作再上新台阶做出了应有贡献。第13页共13页(一)以建立健全农村土地经营权流转激励机制为目标,继续加快推进农村土地承包经营权流转,发展农业适度规模经营。市委、市政府要求土地流转面积达到240万亩;规模经营的面积达到120万亩;分别比上年增加60万亩和20万亩。2月21日,农业部发出紧急通知,要求切实做好农村土地承包经营权流转工作,保证土地流转规范有序
3、进行。严格规范土地流转行为。严禁以下指标、定任务、赶速度等方式行政推动土地流转;11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发61号)明确提出:“严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转”。根据中央精神和农业部的安排,对农村土地流转工作,农业(农经)部门重点以引导流转和规范服务为主。全市以农村经营管理体系为依托,加快健全土地经营权流转市场,完善县、乡、村三级服务和管理网络,农村土地流转服务平台、农村
4、土地纠纷调解与仲裁体系建设日趋完善。县、乡两级农村土地流转服务平台已全部建起。全市已建立县级农村土地流转服务中心11个;乡级农村土地流转服务平台99个;村级农村土地流转服务站2091个。全市农村“三资”监管中心(招投标中心)99个。县级农村土地纠纷调解与仲裁机构11个,10月29日,xx区、xx区、高新区、经开区四个区的农村土地纠纷仲裁庭整合联建挂牌,县级农村土地纠纷仲裁机构已全面建成。截至11月底,全市农村土地流转面积达到246万亩,规模经营面积达到121.3万亩。(二)以创新农村资源资产化管
5、理制度为目标,切实抓好农村土地确权登记颁证和农村土地承包经营权抵押贷款创新工作第13页共13页1、抓好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。4月30日,省委、省政府和市委、市政府先后召开了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作电视电话会。按照省委、省政府的要求,今年,我市在xx县开展确权登记颁证整县推进试点,其他县(市)区分别选择3个村作为试点。7月22日和10月28日,全市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作推进会两次在xx县召开。市农委的主要任务是以市确权办的名义督办工作进度、明确相关政
6、策、规范操作程序、搞好部门协调等。9月上旬,市确权办起草印发了《襄阳市农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关法规政策问题解答(50问)》,先后召集市确权各督办办组三次对各地农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作推进情况进行了督导检查,印发了督办通报。截至12月底,整县推进的xx县应确权农户11.14万户,已完成调查摸底11.14万户,占应确权农户的100%。其他县(市、区)每个地方的3个试点村大部分已进入填写合同,向农户发放权证阶段。2、关于创新农村土地承包经营权抵押贷款工作。6月6日,市长别必
7、雄同志进行了专题批示,要求市农委会同市金融办抓紧修改《襄阳市农村土地承包经营权质押贷款办法》。根据市政府领导的批示要求,分别与市金融办、市银监分局就有关问题进行了沟通会商,起草、修改、完善了《襄阳市农村土地经营权质押贷款管理办法》上报别市长审示。7月29日,市法制办召集市金融办、市农委等单位对《襄阳市农村土地经营权质押贷款管理办法》、《襄阳市农业生产经营贷款风险补偿基金管理暂行办法》进行了再修改,9月16日,市委办、政府办“两办”名义下发了《关于转发襄阳市农村土地经营权抵押贷款管理办法(试行)的
8、通知》(襄办发27号文件)。xx年2月,襄阳市被农总行确定为全国农村土地承包经营权抵押贷款试点地区。10月17日,农总行在我市召开了全国农村土地承包经营权抵押贷款业务推进会,农总行党委委员、三农业务总监赵忠世认为:襄阳作为湖北的试点,推进的层次高、速度快,襄阳探索的路子和经验对全国有很大的借鉴和复制价值。农行、农商行先行先试,农发行、邮储银行奋起直追。截至目前,我市已累计向460户新型农业经营主体和农户发放土地承包经营权抵押贷款1.67亿元。(三)以构建新型农业经营体系为目标,加快农民合作社、家
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