建设工程项目合同管理

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1、§5.1概述一、概念合同:是指平等主体自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。项目合同:是承包人进行工程建设、发包人支付相应价款的合同。均包括:当事人的名称(姓名)和住址、标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、违约责任、解决争议的方法等。建设合同一般包括:勘察合同、设计合同、施工合同、物资供应合同——建设工程合同;监理合同、咨询合同、代理合同等——委托合同。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述具有的特点:主体严格——法人;客体特殊——物、行为、智力成果;建设合同——形式要求特殊、管理严格。项目合同管理指对项目合同的签订、履行、

2、变更和解除进行监督检查,对合同履行过程中发生的争议或纠纷进行处理,以确保合同依法订立和全面履行。这项管理贯穿于合同签订、履行、终结直至归档的全过程。二、合同管理制度主要包括业主方的结构策划、合同订立、合同履行和承包方的签订、履行、索赔、目标、风险、以及信息管理等。重点在于:企业内部合同会签制度、合同签订审查批准制度、印章制度、管理目标制度、管理质量责任制度、统计考核制度、检查和奖励制度等。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述二、合同管理制度1.企业内部合同会签制度:合同未签订之前,由办理合同的业务部门会同企业施工、技术、材料、劳动、机械动力和财务等共同研究

3、,提出对合同条款的具体意见,进行会签。2.合同签订审查批准制度审查是在会签之后,送给企业主管合同的机构或法律顾问进行的;批准是由企业主管或法定代表人签署意见,同意对外签订合同。3.印章制度合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述二、合同管理制度4.管理目标制度:是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。5.管理质量责任制度:是施工企业的一项基本管理制度,它规定企业内部具有合同管理任务的部门和合同管理人员的工作范围,履行合同中规定的责任和拥有的职权。6.统计考核制度:是施工企业整个统计报

4、表制度的重要组成部分。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述二、合同管理制度7.评估制度:是合同管理活动及其运行过程的行为规范。应具有合法性、规范性、实用性、系统性和科学性。8.检查和奖励制度:是施工企业的一项基本管理制度,它规定企业内部具有合同管理任务的部门和合同管理人员的工作范围,履行合同中规定的责任和拥有的职权。6.统计考核制度:检查:发现和解决合同履行中的问题,协调企业各部门履行合同中的关系;奖励:通过定期检查和考核,对合同履行管理工作完成好的部门和人员给予表扬和鼓励。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述三、合同管理的内容包括合同订立、履行、变更、

5、索赔、终止、争议解决、控制和综合评价:1.检查合同法、合同管理办法以及合同签订与履行情况,减少和避免合同纠纷的发生;2.进行合同法及有关法律知识教育,提高合同管理人员的素质;3.建立健全工程项目合同管理制度;4.统计分析合同履行情况,发现问题,及时协调解决;5.做好合同的鉴证、公证和调解、仲裁和诉讼活动。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述四、合同管理程序1.合同评审;2.合同订立;3.合同实施计划编制;4.合同实施控制;5.合同综合评价;6.知识产权的合法使用。五、管理机构及人员设置1.机构设置(1)对于集团型大型施工企业,应设置二级管理制度。二者均为独

6、立法人,虽有投资管理关系,在法律上却相互独立。因此,设置二级双重合同管理制度,工作相对独立,又应及时联络,形成统、分灵活的管理模式。(2)中小型施工企业也要设置合同管理机构和合同管理员对合同进行管理,以强化规范性。第5章建筑工程项目合同管理§5.1概述五、管理机构及人员设置2.管理专门人员配备合同管理工作由管理机构统一操作,要落实到具体人员。因此,对于集团型施工企业,应配备多人、明确分工;对于中小型企业可依据具体的合同管理工作量决定合同管理人员的数量。3.内部合同管理的协作是指由企业内部各相关职能部门各司其职,分别参与合同的谈判、起草、修改等工作,并建立会审

7、和监督制度,实施合同管理的行为和制度。第5章建筑工程项目合同管理施工合同——工程部;贷款合同——财务部门。会审——总工、总经、总会!!§5.2项目合同评审是在合同签订之前进行,是对招标文件和合同条件的审查认定、评价,通过合同评审,可以发现合同中存在的内容含糊、概念不清之处或自己未能完全理解的条款,并仔细研究、认真分析、采取相应的措施,以减少合同中的风险、失误,有利于合同双方合作愉快,最终促进项目的顺利进行。一般包括招标文件分析、合同合法性审查、合同完备性审查和合同风险评价一.招标文件分析是招标过程所遵循的基础性文件,是投标和评标的基础,也是合同的重要组成部分

8、。招标文件是联系、沟通招标人与投标人的桥梁。其作用非

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