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时间:2019-08-02
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1、金川区双湾镇国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2020年)金川区双湾镇人民政府2016年1月-24-前言“十三五”(2016-2020)时期,是全面建成小康社会的决胜期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。根据《金川区人民政府关于制定金川区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制实施意见的通知》要求,《金川区双湾镇国民经济和社会发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会以及
2、习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,紧抓国家级新型城镇化试点和建制镇试点建设机遇,加快转变农业发展方式,促进农民持续较快增收,建成经济发展繁荣、社会和谐安定、生态环境优美的“美丽双湾”。《规划》提出了“十三五”时期的发展基础、指导思想、奋斗目标和重点任务,具有宏观性、战略性、前瞻性和可操作性,是全镇未来五年经济社会发展的行动纲领,也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。-24-第一章“十二五”国民经济和社会发展回顾“十二五”时期,我镇以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家强农惠农政策,坚持
3、把农民增收致富放在经济工作的首要位置,把农业放在“四化同步”的基础位置,把“三农”放在重中之重的位置,攻坚克难完成了既定的目标任务,全镇农业和农村经济发展成效显著,社会事业和谐稳定,新型城镇化建设和美丽乡村建设取得初步成效。一、经济发展快速增长,综合实力明显增强“十二五”期间,全镇人民在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,解放思想,艰苦创业,克服困难,锐意进取,经济和各项社会事业取得了新的发展和进步,2014年实现农业增加值15250万元,比2010年增长27.1%;工业增加值6170万元,比
4、2010年增长51.2%;乡镇企业增加值20002万元,比2010年增长48.9%;农民人均纯收入达到11369元,比2010年增长65.5%。预计“十二五”期末可完成农业增加值16012万元,工业增加值6602万元,乡镇企业增加值22802万元,农民人均纯收入达到12620元。-24-图1工业增加值逐年提升图2农业发展成效显著-24-图3乡镇企业发展迅速图4人民生活水平显著提高二、产业结构实现优化,现代农业全面发展“十二五”期间,双湾镇始终坚持以农业增效和农民增收为目标,在优化产业结构、加快土地整合等方面狠抓落实,促进了现代农
5、业的全面发展。特色产业稳步发展。-24-培育壮大了红辣椒、玉米、特色瓜果、露地蔬菜等特色产业,特色作物种植面积占全镇总播种面积的85%以上;加大农业品牌培植创建力度,古城村被农业部确定为西部首个“全国现代生态农业创新示范基地”,双湾西瓜、金川红辣椒、双湾食葵被认定为国家地理标志农产品,其中“双湾西瓜”跻身中国农产品区域公用品牌价值榜。畜牧产业不断壮大。“十二五”期间,全镇扶持发展规模养殖小区(场)104个、庭院养殖3800户,畜禽总量达32.7万头(匹、只),较2010年增长30%。积极开展动物防疫防控,免疫率持续保持在95%以
6、上,以畜牧园区为龙头,养殖小区为支撑,千家万户养殖为基础的养殖体系不断完善。农业园区建设强力推进。全面建成了营盘农业循环经济试点、九个井设施农业区、许家沟设施农业区,巩固扩大了金川现代循环农业示范园、金川现代畜牧循环产业园、古城高效节水农业示范区建设成果,修建塑料拱棚232座、日光温室573座,启动了龙口农业产业化基地建设项目,吸引入驻神农众合、农垦天牧等企业,辐射和带动作用得到了充分发挥。土地流转工作成效明显。大力推行“以井定田”、“小块变大块”等土地适度集中模式,完成了全镇62个村民小组12.6万亩土地整合工作。在此基础上,
7、积极开展土地确权计划登记工作,推进土地适度规模流转,“十二五”末期,向家庭农场、种植大户、专业合作社流转土地4.2万亩,流转面积保持在全镇耕地面积的33%以上。农业基础设施逐步完善。积极实施中低产田改造、高标准农田建设等项目,实施了龙源、三角城等村中低产田改造项目,完成了金河、许家沟、九个井等村高标准基本农田建设,共修筑农田机耕路550公里,衬砌渠道238公里,修复配套机电井78座。实施石羊河流域综合治理、高效节水重点县等建设项目。建设农田防护林0.97万亩,农业生产条件进一步改善。农业服务体系不断健全。采取政府引导、政策支持的
8、方式,成立新型社会化服务体系试点村服务站13个,实现了13个行政村新型社会化服务体系试点建设全覆盖。扶持培育发展神农众合、井田盛等农民专业合作社26个;开展农业技术培训1.5万人(次),培育农业科技示范户600户,示范推广农、林、牧新技术和新品种15类60个。农
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