安全生产管理学习资料

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1、课程名称：安全生产管理姓名：高含光职称职务：工程师中国通信企业协会通信设计施工专业委员会单位：吉林省邮电工程局电话：13533830472E_mail:glaot@163.com目录第一章安全生产管理概述第二章生产经营单位的安全生产管理第三章安全评价第四章重大危险源辨识与监控第五章重大事故应急救援第六章安全生产监督监察第一章安全生产管理概述安全是人类生存和发展永恒的主题，安全生产管理是生产的重要组成部分,在生产、生活中安全和危险是相对的。1.1安全与危险危险：危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性，超过了人们的承受程度。安全：是指生产系统中人员免遭不可承受的伤害1

2、.2危险源、风险、重大危险源危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。风险：就是活动和事件消极的、人们不希望后果发生的潜在可能性。重大危险源：广义上讲就是可能导致重大事故发生的危险源，我国“安全生产法”把其定义为：指长期或临时的生产、搬运、使用或储存危险品的数量等于或超过临界的单元。1.3事故、事故的隐患事故：指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失的意外事件。事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。1.4本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本

3、质安全包括三方面内容:失误——安全功能故障——安全功能以上两种功能在设计阶段就纳入其中，是事先固有的，不是事后补的，本质安全体现了预防为主，和主动控制的最高理念。1.5安全生产、劳动保护、职业安全卫生安全生产：为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等事故，消除和控制危险因素，保证人身设施免受破坏，环境免遭破坏的总称。劳动保护：依靠科学技术和管理，采取技术和管理措施，消除生产过程中危及人身安全、身体健康的不良环境、不良设备、不安全行为等，防止伤亡事故和职业病，保障劳动者在生产过程中安全与健康的总称。职业安全卫生：安全生产、劳动保护和职业卫

4、生的总称。1.6安全生产管理安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧,通过努力，进行计划、决策、控制等活动，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标：减少和控制危害和事故，尽量避免生产中，由于事故造成人身伤害和财产损失、环境污染等。安全生产管理包括：安全生产的法制管理、行政管理、工艺管理、设备管理、环境管理和监督检查。安全生产管理的对象：涉及企业的所有人员、设备等各个方面。安全生产管理的内容包括：管理机构、管理人员、责任制度、安全生产策划、安全培训、安全档案等。第二节现代安全生产管理2.1安全生产管理原理和原则安全生产管理遵循了管理的普遍规律

5、，既服从管理的基本原理和原则，也有特殊的原理与原则。原理：是对客观事物实质内容及基本运动规律的表达。原则：是根据对客观事物的基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。原理和原则在实质内容上存在逻辑对应关系，安全生产管理原则是在生产管理基础上指导管理活动的通用原则，原理更基本、更具普遍意义，原则更具体、更具指导性。2.1安全生产管理原理和原则2.1.1系统原理：是现代管理学的基本原理。即人们在从事管理工作时,用系统论的观点、理论、方法来认识和处理出现的问题。系统是由相互作用、相互依赖的若干部分组成的有机整体。一个系统可分为若干系统，子系统又可分为若干要素

6、，即系统由要素组成。管理系统具有六个特征：集合性、相关性、目的性、整体性、层次性、适应性。安全生产系统，就是生产系统中的子系统。运用系统原理的原则（1）动态相关性原则（2）整分合原则（3）反馈原则（4）封闭原则2.1安全生产管理原理和原则2.1.2人本原则人本原理含义：就是把人的因素放到首位，体现以人为本的指导思想。运用人本原理的原则：有动力原则、等级原则、激励原则。2.1安全生产管理原理和原则2.1.3预防原理预防原理的含义——安全管理工作以预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为、物的不安全状态。预防原理的原则：（1）偶然损失原则（2）因果关系原

7、则（3）3E原则（4）本质安全化原则3E原则：人的不安全元素、物的不安全状态是由四方面原因造成的，即技术、教育、身体、态度原因。针对四种原因，采取三种对策，即技术对策，教育对策、法制对策。三种对策第一个英文字母都是E，即3E原则。2.1安全生产管理原理和原则2.1.4强制原理：采取强制管理手段控制人的意愿和行为，使个人的意愿和行为受到安全管理要求的约束，从而实现有效管理。运用强制原理的原则：（1）坚持安全第一的原则（2）监督原则2.2事故致因理论事故发生有自身的规律和特点，只有掌握了事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。下面介