孔群企业安全生产标准化基本规范

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1、企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义（6-7要素）二〇一三年四月目录一、前言及评分说明　二、要素构成及涉及的法律法规　　三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则（6～7一级要素）解读　四、建议在考评中关注的若干问题一、前言及评分说明国家安全监管总局於2011年8月2日发布了“关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知”即：安监总管四〔2011〕128号文　这个文件的出台使冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产标准化工作得以全面、有序和规范的开展。评分说明：1、本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业，冶

2、金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。2、本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。生产设备设施一级要素中有3项二级要素、52条企业达标标准。作业安全一级要素中有5项二级要素、31条企业达标标准。3、在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表中加以说明。4、本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的追加扣分内容），在该类目内进行扣分。二、要素构成及涉及的法律法规1、要素构成◆生产设备

3、设施一级要素包含3项二级要素、规范要求9条、52项企业达标标准，应得分260分，占总分1000分的26％。◆作业安全一级要素包含5项二级要素、规范要求9条、31项企业达标标准，应得分230分，占总分1000分的23%。三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则（6～7一级要素）解读◆生产设备：是指在工业企业中直接参加生产过程或直接为生产服务的机器设备，主要包括机械、动力及传导设备等。◆生产设施包含生产设备，生产设施不仅有设备，还有厂房、工位器具等生产过程中所需的各类物品。◆设备与设施的区别：设备是单一的，设施是系统的，由多套设备组成。设备以机电为主，设施范围较广，如道路设施、排水设施等。

4、◆安全设备设施：是指生产呢经营单位在生产经营过程中用于预防事故、控制事故、减少与消除生产安全事故影响的设备、设施、装置、构（件）筑物和其他技术措施的总称。◆安全设备设施主要分为以下三类：a、预防事故设施：检测、报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志；b、控制事故设施：泄压和止逆设施、紧急处理设施；c、减少与消除事故影响设施：防止火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、合体防护装备。◆安全设备设施是对安全生产具有直接保障作用的有关设备设施。由于安全设备设施对生产经营单位至关重要，有必要对安全设备设施进行至始至终的全方位、全过程进行监控。1、生产设备设

5、施6.1生产设备设施建设基本规范要求：企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业达标标准●建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度（标准分值为4分）注意事项：◆此项制度应与其他制度一样纳入企业安全生产规章制度系统，该考评项目为因果关系扣分项目，在4.2规章制度中有建立“三同时”管理制度的要求（2分）；◆“三同时”管理制度应符合法规要求：如《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局第36号令《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等。..Documents国家安全生产监督管理总局36号令.d

6、oc●新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（标准分值为12分）注意事项：◆考评中应对企业的新、改、扩建工程项目进行逐个检查，尤其对生产经营活动较为稳定的企业改、扩建项目进行关注，企业往往会觉得项目小或是附属项目，导致重视不够，在立项手续上不够严谨，因此需要更强调资金总额不大的项目“三同时”管理。◆此考评项目为追加扣分项目。●厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定（标准分值为4分）●平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行（标准分值为4分）●厂房的照明，应符合《建筑采光设计标准》（GB/T5003

7、3）和《建筑照明设计标准》GB50034的规定。（标准分值为5分）照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3