2013企业档案管理1

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1、国家档案局令第10号《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》时间：3小时重点：档案保管期限规定省档案局业务二处一、10号令宣贯意义、要求和方法贯彻的重点：是企业档案保管期限表的修订，主要是企业管理类（企业经营管理、生产技术管理、行政管理、档案群工作）档案保管期限要具体到每份文件.管理类档案可按职能（问题）分，也可按机构分（按文书档案整理），二、10号令条款的解读第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。是10号令的制定目的和法律依据第二条本规定所指的企业文件材料

2、是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。定义:企业文件材料内容载体：包括文字、图表、声像、电子、实物等。第三条各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督对档案行政管理部门指导企业规范档案工作提出了明确要求：分级负责。第四条企业文件材料归档范围是：（一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料；（三）本企业需要贯彻

3、执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料；（四）其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料是企业档案的重点内容之一第五条企业下列文件材料可不归档：（一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部

4、互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件材料；（四）所属和控股企业报送的供参阅的简报、情况反映，其他社会组织抄送不需本企业办理的文件材料；（五）其他不需归档的文件材料。“可”字表示可自主选择第六条凡属企业归档范围的文件材料，必须按有关规定向本企业档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。企业各门类档案要集中统一管理将档案据为己有或拒绝归档的按监察部、人社部、国家档案局30号令有关归档处理第七条企业档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、1

5、0年。企业原来已按永久、长期、短期划分保管期限的现存档案,不需要重新按照标时制划定保管期限。但是对到期档案进行重新鉴定，而且认为确有保存价值的档案，在重新划定保管期限时，应按新的标时法标时。第八条永久保管的企业管理类档案主要包括：（12条）是10号令的重点内容，界定出了永久保存的管理类档案范围的基本框架。第九条定期保管的企业管理类档案主要包括：（10条）是10号令的重点内容，界定出了定期保存的管理类档案范围的基本框架第十条企业经营管理、生产技术管理、行政管理、党群工作等管理类档案保管期限（分18类）见附件。第十一条本规定的管理类档案保管期限为最低期限，各企业在具体划分时可选择高于本规定的

6、期限。允许企业根据自身具体情况拥有一定的灵活度，但目前这个阶段，只能向上调整，不要往下调整，避免由于人为判断的不准确性造成有保存价值档案的流失。（如：）第十二条企业产品生产和服务业务、科研开发、基本建设、设备仪器、会计、干部与职工人事等文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定、标准，结合企业实际执行。除管理性文件材料的其他文件材料归档，按国家有关规定、标准，结合企业实际执行（有行业标准的按行业标准，行业无标准的按国家规定办，行业国家无标准的协商办）第十三条企业应归档纸质文件材料中，有重要修改意见和批示的修改稿及有发文稿纸或文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。企业对于无相应

7、纸质或确实无法输出成纸质的电子文件应纳入归档范围并划分保管期限。企业对归档的电子文件的元数据要进行相应归档发文稿纸和文件处理单，包含有起草、批办、承办、审核、签发等多种责任信息，可以显现文件材料形成过程的来龙去脉，是文件材料归档的组成要件，应该一并归档。对电子档案数据诸元也要归档。第十四条多个企业联合召开的会议、联合研制的产品、联合建设或研究的项目、联合行文所形成的文件材料，原件由主办企业归档，其他企业将相应的复制件或其他形式的副