农村发展模式

《农村发展模式》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农村发展模式2014-10-2612:27:15归档在 我的博文 

2、 浏览34751次 

3、 评论4条    引言党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论，以中国梦凝聚力量，励精图治、攻坚克难，正以更加昂扬姿态带领全国各族人民开创新局面，共谱新篇章，同铸中国梦。中国梦的基础是国民经济的持续良性发展，其基本要求就是全面建设小康社会。而正如习总书记在系列讲话中所论述的一样：全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区

4、的小康，就没有全面建成小康社会。农村的发展始终是社会主义建设的“短板”。需要全社会各方面的力量共同推进。更需要结合理论经验和实际情况，不断探索更好的发展模式。建国以来党和国家为农村发展做过很多尝试，其中有成有败，在新的时代背景下，农村发展模式又将呈现出什么样的特点呢？中国农村目前的发展模式。中国农村发展目前还是“分散”式的，这不可长久；一直以来，农村的发展都处于相对落后的状态中。这个落后的状态有很多方面的表现，如农村整体收入水平过低，基础设施条件差，观念落后人才匮乏，组织化程度低等等。建国以来，国家对农

5、村投入不可谓不大，特别是改革开放以来，“三农”问题更是国家各项工作的重中之重。虽然从总体上看，农村的各项发展均有明显的提升，但相对于第二、第三产业而言，农业的发展却要缓慢和滞后得多，突出表现为农民收入跟不上城市居民，部分农村还处于贫困状态，城乡二元分化并无明显的好转。为什么会产生这种情况？！归结起来就两个字“分散”。十一届三中全会后，在农村开始在集体所制的基础上推行家庭联产承包责任制。这大大促进了农民生产积极性的提高，直接铸就了过去三十年的大发展，农业出现惊人的发展，从食不果腹到成为农业出口大国、粮食储

6、备大国。但是三十年后的今天，家庭联产承包的形式却渐渐成了农业进一步发展的阻力。本质上讲，家庭承包是分散的小农经济，土地及相关资源被基数庞大的农业家庭分割，被进行碎片化、粗放形的经营。除了少数的国营农场、建设兵团农场外，大都是低端的人力劳作。分散的土地经营承包虽然靠着巨大的人口红利获得了量的增长，却没有质的提升，我国农业始终谈不上现代化，大部分农村依旧相对贫弱。这种分散经营的好处已有太多的论证和实事佐证，但是随着我们市场经济体制的日益成熟，第三产业的比重扩大，城镇化发展突飞猛进，农村劳动力大量外迁流失，这

7、种靠人口基数作为增量基础的“分散”发展模式，受到了时代的挑战。分散经营，经济上的利己主义，让公共设施难以建全，农业科技难于推广，单位效益难以提升，收益背后的资源损耗量大，这些都牵制了农村进一步发展。再有就是，目前小农经济的社会基础已经受到冲击。因为农村人口每年以亿为单位向城市分流，传统的村庄每天都在消失。以前被农民视若生命的土地，正日益丧失它的神圣地位，大片荒芜的土地，预示着资源的浪费，也为农村发展埋下了隐患。有人可能会认为这是危言耸听，他们的理由是：第一产业所占比重下降，农村人口的城镇化，这本来就是正

8、常的经济发展趋势，欧美发达国家无不如此；加之全球化发展，农业的不足可以靠外贸来弥补。这些理由不无道理，但都至少忽略了两点：一是中国是人口大国，人均资源严重不足；二是中国农业科技发展水平不高、应用程度不深，生产效率十分低下。在这样一个国家，农业的兴衰始终是关系国家命脉的大事。农村发展是国家各项事业的基础，是党和国家全面建设小康社会的战略的关键所在。所以，习总书记才会在中央经济工作会议上强调“农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”所以，农村发展模

9、式的转变是大势所趋。未来的发展模式既然过去“分散”的经营模式不能长久持续，那农村未来的发展当选择何种模式呢？！说起来也不复杂，就是两个字“整合”——当然，实际操作中一点儿也不复杂。首先，要谈谈整合的内含：这里所谓的整合，是指资源的整合。即是把零散的东西彼此衔接，从而实现资源共享和协同工作。在分散经营体制下，农业上的投入都是零碎的：资金分散、劳动分散、工具和设备分散。在市场的竞争中处于弱势。整合，就是要把这些分散的生产要素统一结合，合理分配，高效利用，提高生产力水平和竞争力水平。其次，要谈谈整合的前提：农

10、业资源的整合必须基于一个前提：就是要坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。集体所有是我国社会主义的国体所决定的，什么样的整合都不能改变这一基本制度。农村土地及其他相关资源的所有权归集体。而经营权、承包权、受益权归家庭。只有农民掌握了经营权，才不会成为资本的奴隶，才能捍卫自己的经济人格，才能在资源整合中更好的维护自身利益。产权不变，但经营承包受益的实现方式却可以创新。这就有了“整合”的可能。最后，谈谈整合的方式整合要根据