呼吁安全管理机构到位

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1、仅供参考[整理]安全管理文书呼吁安全管理机构到位日期:__________________单位:__________________第1页共4页仅供参考[整理]呼吁安全管理机构到位安全生产法的颁布实施,了却了众多安全工作者心头的夙愿,因为安全生产终于有法可依了。可是全国各地,特别是基层安全组织没有全面建立,还存在组织缺陷。“出了事,连个吆喝的人都难找,不行呀。”这是河北省张家口市安全生产监督管理局局长樊艾的心声。老樊说,我搞了30年的安全生产工作,安全生产在过去也就是个制度。苦口婆心宣传要安全生产,但对企业的约束力不够刚性,流于形式的事也在所难免。真出了问题,晚了,鼻涕一

2、把泪一把的,没有用呀。我们这些在基层搞安全生产的人,一直就盼望着安全生产有法可依,盼呀,盼的,终于在去年底,安全生产法颁布实施了。老樊说:“这法的问题解决了,可安全组织上的毛病又来了。抓安全生产,我这心病又添了。”拿全张家口市说,管辖着几百万人。抓安全生产的组织呢?就是市安全生产监督管理局这个层面上这14号人。区、县的情况良莠不齐,个别区、县还没有设安全生产监督管理局;乡镇这一级没有专设机构,村级就更谈不上指望什么了。安全生产组织的另一个层面是企业,大一点的,正规点的企业,特别是国有企业,安全员都是有专人的。而小企业就不好说了,因为安全员也是企业成本呀。许多正规企业从效益

3、角度考虑都把安全科这个概念并入保卫科或者工会。企业安全生产的组织性得不到统一的保证,抓安全,促生产,难哪!第3页共4页仅供参考[整理]另外,在政府组织层面上,也有相互掣肘的地方。其一是建制上的矛盾。安全生产监督管理局在地方上还是委管局(指隶属于经贸委),而安全生产监督管理的职能与经贸委管理地方宏观经济职能相抵触;其二是机制上的矛盾。安全生产监督管理局与煤炭监督管理管理局适用职能重叠,前者是监督权限,后者不仅可以监督,而且可以管理。假使地方出现了煤炭安全生产事故,地方安全生产监督管理局往往插不上手。所以,安全生产监督管理部门就只能干着急了。在太原,山西省副省长靳善忠在接受记

4、者采访时,同样把安全生产的组织机构提到一个重要高度来认识。他说:“我在一些乡镇调研时,发现根本就没有安全生产管理的派出机构,甚至一些县都没有安全生产监督管理局。我问,为什么?县长书记们都叹气,说没有编制。山西是煤炭大省、能源大省,安全生产工作十分繁重和迫切,我就纳闷为什么一个县工商局动辄几百人,而安全生产监督管理的编制却解决不了。山西省政府正在研究想办法解决基层安全监督管理人员不足的问题。”试想,如果安全生产在基层连个吆喝的人都没有,那是什么状况?安全生产的组织问题如果得不到保障,最终殃及安全生产本身。第3页共4页仅供参考[整理]安全管理文书整理范文,仅供参考!日期:__

5、________________单位:__________________第4页共4页

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