通江县创新农村基层干部四式培训模式

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1、通江县创新农村基层干部培训模式的实践与探索中共通江县委书记、党校校长范申华为深入贯彻《党校工作条例》，切实落实中央大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求，按照“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”原则，去年来，通江县创新农村基层干部“四式”培训模式，举办了以乡村社干部、村民代表和产业大户为主要培训对象的“农村基层干部致富技能培训班”5期，培训基层党员干部300余人，村民代表及产业大户560余人，取得了明显成效。“疑问式”调研：变拍脑袋想问题为下基层找问题抛弃坐而论道和拍脑袋定培训内容，坚持按需定教、

2、有的放矢的原则，自己走下去，了解培训需求，增强培训针对性。——整合调研力量。按照年初确定的干部年度培训计划，在培训前，由县委组织部和县委党校牵头，会同相关县级部门，组建调研组深入基层开展调查研究，要求每位调研人员做到“三个带来”：带来一个目前干部群众所关心的焦点问题，带来一份调查报告，带来一个实际工作中的案例。联合调研形式，既可以发挥来自不同部门、掌握不同重点、关心不同问题的调研人员智慧，又兼顾了山区特点和园区建设的不同需求，扩大了覆盖面，提高了针对性。——灵活调研方式。问卷调查。设置了对中央一号文件、全国“两会”、县委“四大产业富民，

3、开发资源强县”发展战略-5-的了解情况，提出了农村基层组织建设和后进村改善情况、产业发展的市场前景分析和存在哪些问题等等。走访座谈。先后走访产业发展重点乡镇大量干部群众，组织召开干部会、群众会、院坝会20余场次，了解到干部群众最关心、最直接、最现实的问题。电话征询。凡未能走访但又有一定代表性的乡镇和村社，采取电话征询意见方式，搜集他们当前最想学什么、最缺什么、最需要什么。——研判各类问题。通过调研，了解到干部群众5大类12个方面的问题：一是不了解当前全国、全省及市县的发展形势，他们被动“发展产业”；二是不明白国家扶贫连片开发政策，不知道

4、如何发挥农民的主体作用；三是对发展产业前景堪忧，缺乏相关种植和管理技术，担心产品收购及价格保障问题；四是不知道村级组织如何建设，如何选出能带领全村致富的“能人”；五是不清楚春玉米生产的市场前景，对畜牧产业发展及春防技术也是“摸着石头过河”，人云亦云。“菜单式”设课：变有什么学什么为学什么有什么找准“供”“需”结合点，从“有什么学什么”变为“学什么有什么”、“缺什么补什么”，科学拟定培训内容。——确定培训思路。深入贯彻落实中央、省委、市委重大发展战略和党校工作条例，紧紧围绕县委发展战略确定培训计划，围绕当前中心工作和全县经济社会发展实际制

5、定培训方案，紧贴农村基层干部实际情况、党员代表和产业大户现实需求设置培训“菜单”，并把培训情况和效果做为个人年终考核、选拔任用的重要内容和依据装入个人档案。-5-——拟定培训方式。主要采用“菜单式”培训方式，按照征询意见、确定内容、公布菜单、完善内容等4个环节开展，采取领导报告、专家讲座、技术辅导、座谈交流、观摩互动、实地演练等多种方式进行。对参训人员需要了解的形势政策、专业性较强、技术含量要求较高的培训内容，邀请县级领导作辅导讲话，聘请县内专家、客座讲师和技术力量深入产业园区作详细讲解，提高培训质量。——公布培训菜单。坚持“缺什么补什

6、么、需要什么培训什么”原则，按照“知识＋能力＋技能＋党性”的“四维一体”框架设置“培训菜单”，内容涉及“形势报告和县情分析”、“茶叶产业园区建设及生产经营技术”、“茶叶产业园区综合开发与利用”、“扶贫连片开发与农民主体作用发挥”、“春玉米生产市场潜力及种植技术”、“畜牧产业发展前景及春防技术”、“基层组织建设”、“中央一号文件解读”等8个专题，对基层干部和产业大户需求进行全覆盖。“互动式”教学：变专家满堂灌输为干群互动释疑更新授课方式，着力解决“先生讲，学生听”、“我上什么菜，你吃什么菜”，论点观点多、案例分析少等问题。——县委领导辅

7、导讲。突出形势教育，变空洞说教为针对性辅导，为基层干部“加油鼓劲”。县委领导出席每场实用技术培训典礼并作专题辅导讲话，结合当前基层干部存在的各种问题，详实分析全县面临的政治机遇、政策机遇和发展机遇，科学论证了县委发展战略；要求大家认清当前形势，牢牢把握发展机遇；转变思想观念，带头引领产业发展；强抓工作落实，努-5-力实现增收富民。通过聆听讲解，参训人员真正认识到必须转变观念、解放思想、发展产业，真正认识到县委提出的发展战略符合加快通江发展的阶段特征。——专家讲师互动讲。注重技能培训，变满堂灌输为互动释疑，为产业大户“传经送宝”。针对村组

8、干部抓工作无激情、抓产业无技术、抓组织无方法等问题，安排了8个部门的专家专题辅导。在授课前后，再次征询参训人员意见，用“答记者问”的方式，现场答疑，反复讲解，直到参训人员能记好、听懂、掌握为止。一位参训的村