某县全面打好精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案

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1、某县全面打好精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案为全面深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署，确保高质量完成脱贫攻坚任务，结合**实际，制定如下实施方案。一、准确把握脱贫目标要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对**工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次全会、市委七届五次全会部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，坚持问题导向、质量导向、目标导向，注重脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与

2、保障性扶贫相统筹、扶贫同扶志扶智相结合、继续攻坚同防止返贫相统一，聚焦特殊贫困群体，全面落实各项政策，细化帮扶措施，强化保障投入，着力提升脱贫攻坚实战本领，着力加强扶贫领域作风建设，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，切实提高贫困人口获得感，确保到2020年全县贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。（二）目标任务―23―2018年实现2823户7632人脱贫，8个市列贫困村全部退出。2019年实现35户96人脱贫。2020年巩固提升脱贫攻坚成效，对已脱贫户、已退出村，常态化开展“回头看”“回头帮”，加强动态管理和补短提升，确保全县农村贫困人口、

3、贫困村持续稳定达到脱贫标准，实现农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。（三）工作要求坚持党的领导，坚持目标标准，坚持加大投入，坚持社会动员，坚持从严要求，坚持群众主体，把提高脱贫质量放在首位，聚焦“两不愁、三保障”，合理确定脱贫时序，全面落实“六个精准”要求，发挥开发式扶贫与保障性扶贫综合脱贫效应，完善社会参与机制，实施常态化督查巡查和最严格的考核评估，着力提高贫困村和贫困人口自我发展能力和内生动力，坚决打好脱贫攻坚战三年行动这场硬仗，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，脱贫成效经得起实践和历史检验，做到扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫。二、狠抓落实推进高质量脱贫（一）打好住房建设攻坚战大

4、力实施易地扶贫搬迁，认真落实《**县关于进一步加强易地扶贫搬迁后续帮扶的实施意见》（**脱贫领发〔2018〕4号）《关于<**县易地扶贫搬迁实施细则>的补充通知》（**脱贫领发〔2018〕20―23―号）等文件要求，严格执行人均建房面积不超25平方米、户均自筹不超过1万元等标准和要求，同步推进安置点配套基础设施和基本公共服务设施建设，做好产业配套和就业安置，加强安置点社区管理和服务，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。到2018年底，高质量完成580户1467名建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务，提前完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。统筹农村危房改造等住房建设政策，建立和完善建档立卡贫困户住房台账并

5、实施精准管理，2018年底完成建档立卡贫困户农村危房改造XXX户和动态新增贫困户危房改造；2020年底完成土坯房改造XXX户。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决特殊贫困群体住房安全问题和生产生活便利问题。严格执行《**省农村住房建设管理办法》《**市新村规划技术导则》《**市农房竣工验收办法》，加强农房质量监管和风险防控，规范有序推进农村安全住房建设。责任单位：县发改局、县住建局、县脱贫攻坚办，各乡镇（三）打好产业扶贫攻坚战认真落实《关于加强产业扶贫工作促进精准脱贫的意见》（犍农发〔2018〕41号）精神，做强茉莉花、茶、

6、姜、柑橘、优质蔬菜、特色养殖、中药材等特色优势产业。加大产业结构调整，全力构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”―23―的脱贫奔康产业支撑体系，到2020年初步形成布局合理、特色突出、三产融合、竞争力强的产业体系，产业带动贫困群众增收致富能力明显提高。突出区域特色优势，着力培育优质农产品区域公用品牌，积极发展“三品一标”特色农产品。到2020年，新改（扩）建标准化特色农业产业基地X万亩，新建或改造粮油绿色高产高效示范片XX万亩,标准化养殖场（小区）X个，建设现代农业产业融合示范园区X个、新建农产品地初加工实施X座，新增“三品一标”农产品认证X个。深入推进科技扶贫，大力推广“产业推

7、动、企业带动、校（院）地联动、在线互动、创业拉动、创新促动、人才驱动”的“七动”科技扶贫模式。认真落实《**县关于鼓励企业和农民合作社带动脱贫攻坚政策意见的实施办法（试行）》规定，完善产业扶贫利益联结机制x，采用“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，实现贫困户融入现代农业发展。到2020年全县50%以上的贫困人口通过龙头企业带动实现脱贫，所有贫困村均有企业（合作社）结对帮扶，