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1、中国建立政府成本会计制度的思考摘要随着市场经济的发展，政府的职能也越来越广泛。政府作为管理社会公共活动，提供公共服务的主体，其活动兼具公共性和非营利性，基于公共管理理论来讲，政府应当披露财务状况，反映运行的成本，然而政府成本问题一直未受到应有的重视。特别是近几年来，政府的成本始终处于居高不下的情况，政府成本成为亟待解决的热门话题。随着改革的深入，预算会计已经不能满足政府管理公共事务，进行财政管理的需要。西方的一些国家也开始引入成本会计，越来越注重政府管理管理活动的结果导向和绩效评估问题，这一系列的问题推动着政府会计体系的改革，并收到了很好的效果。然而引入政府会计成本存在
2、着政府成本会计的对象难以准确确定和计量等一些类问题，为了提高可行性，中国应在国外实践经验的基础上，引入适合中国国情的政府成本会计的一些设想和建议，设法构建多元化的政府成本会计体系。关键词：成本；成本会计制度；绩效评估IOntheestablishmentofgovernmentcostaccountingsysteminChinaAbstractsWiththedevelopmentofmarketeconomy,theroleofgovernmentisbecomingmoreandmorewidely.Thegovernmentasasocialpublicacti
3、vities,providesthemainbodyofpublicservice,itsactivitiesbothpublicandnonprofit,basedonthetheoryofpublicmanagement,thegovernmentshalldisclosefinancialsituation,reflectthecostofrunning,butthegovernmentcostproblemhasnotbeenundertheattentionitdeserves.Especiallyinrecentyears,thegovernment'sco
4、stisstillhigh,thecostsbecomeahottopictobesolved.Withthedeepeningofthereform,budgetaccountingcannothavesatisfiedthegovernmentmanagementofpublicaffairs,totheneedsoffinancialmanagement.Somewesterncountriesbegantheintroductionofcostaccounting,moreandmoreattentiontotheresultofgovernmentadmini
5、strativemanagementactivitiesguidanceandperformanceevaluationproblems,thisaseriesofproblemstopromotethereformofthegovernmentaccountingsystem,andhasreceivedthegoodeffect.However,theintroductionofgovernmentaccountingcostthereisacostaccountingobjectisdifficulttoaccuratelyidentifyandmeasurean
6、dsoonsomekindofproblem,inordertoimprovethefeasibility,Chinashould,onthebasisofpracticalexperienceinaforeigncountrytointroducesuitableforthesituationofChinagovernmentcostaccountingofsomeideasandSuggestions,tryingtobuildadiversifiedgovernmentcostaccountingsystem.Keywords:Cost;Costaccountin
7、gSystem;PerformanceEvaluationII目录摘要IAbstractsII一、引言1二、国内外政府成本会计的研究与发展1（一）国外政府成本会计的研究和发展状况1（二）国内政府成本会计的研究和发展状况2三、引入政府成本会计面临的问题2（一）政府成本会计的对象以及资产与绩效的难以计量2（二）会计制度环境与政府制度环境不匹配3（三）政府在进行决策时往往更倾向于非经济因素3（四）会计人员的素质以及会计软件落后3四、国内外政府成本会计的对比4（一）成本会计的制度4（二）政府的活动成本4五、引入政府成本会计的建议5（一）健全相应的
