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时间:2019-07-29
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1、某市人社局关于“扶贫车间”工作调研情况汇报 一、xx基本情况 截至2018年5月底,xx累计外出务工人数9.9万人,其中建档立卡户累计外出务工人数0.98万人(经与国扶系统核对数据);2017年xx外出务工人员人均年务工收入约为2.5万元;据不完全统计农民工返乡创业累计人数约2373人,其中建档立卡户80人(主要从事行业类型以商贸零售业、服务业为主,共77家,其次为制造业2家,种养业1家)。自2016年以来累计发放返乡农民工创业贷款167笔,共计1631.75万元,其中:发放给建档立卡户农民工创业贷款共10笔,共计99万元,仅2017
2、年至今发放100笔978.95万元,初步估算可带动就业500人。 二、xx“扶贫车间”推动落实情况 (一)目前,xx初步符合“厂房式就业扶贫车间”的企业(个体工商户)主要是广西崇左市xx蔗糖循环经济产业园中劳动密集型为主的企业(如:美娜利莎鞋业有限公司江州分公司和xx億民鞋厂)及部分示范基地(如:新和镇大华肉牛扶贫养殖示范基地)。截至2018年3月,美娜利莎鞋厂内普工人数为858人左右,其中建档立卡劳动力为78人,女性为323人,残疾人员11人,用工缺口达4000人,人均月工资2300元;xx億民鞋厂原有员工60多人,现在职工人15人
3、,其中建档立卡劳动力为9人,女性为9人,用工缺口达200多人,人均月工资2000元以上。新和镇大华肉牛扶贫养殖示范基地,现有正式工24人,人均月工资为2800-6000元,季节性工人30人,日工资为100-120元/天,建档立卡户13人均为季节性临时工。围绕xx市xx脱贫攻坚工作,我局将各项就业政策下沉至农村,开展多样化职业技能培训,重点推进短期专项能力技术培训、岗位培训、创业培训;加强与企业的岗前培训合作,通过针对性、实用性的职业培训,为企业输送符合岗位要求的建档立卡劳动力,解决企业用工荒、用工难问题。(二)初步符合“居家式就业扶贫车间
4、”的对象主要为xx辖区各乡镇新成立的部分扶贫农村合作社、部分个体工商户。例如:新和镇那颜村养得利合作社主要养殖黑土猪、土鸡,共有8户入股,其中5户(6人),我县认真贯彻落实会议精神,积极学习、借鉴天等县“扶贫车间”经验,成立了“扶贫车间”工作领导小组,由县人社局牵头,各相关单位密切配合,充分利用政策优势广泛宣传发动、积极推广建设“扶贫车间”,全力打赢我县脱贫摘帽攻坚战。 (三)加大宣传力度,营造扶贫车间模式建设的浓厚氛围。采取网格化和“钉钉”管理办法,以屯为单位,每周播放一期脱贫致富奔小康电视夜校活动,宣讲党的十九大精神,解读党的脱贫攻
5、坚大政方针和各级扶贫惠民政策,增强农户脱贫致富奔小康的信心和决心。通过讲述龙州“种、养、贸、游、工”等产业扶贫模式和效应,脱贫致富典型,激发群众自主发展内生动力。同时,依托电视夜校平台,开展农民实用技术培训,有效提高群众发展生产和就业技能水平。针对生产发展需求,全县32名科技特派员以及涉农部门组建的技术指导组,上门为群众提供产业发展咨询、实用技术指导培训等服务。截至目前,我县已举办电视夜校18期,累计学习人数达到30万人次。全县第一批建设扶贫车间规划建设79个,共完成建设76个,3个正在建设中。其中,已投入使用的共22个,部分车间企业正在
6、入驻,部分车间机器设备正在调试,部分车间正在与企业协商洽谈,部分车间仍未找到项目。从总体情况看,各乡镇都能认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,按照扶贫车间建设使用的总体要求积极推进。此次督察中发现,xx乡马北村、xx村,xx镇十里沟村、xx村,xx镇随西村、xx村,xxx村、xx村,xx村,双浮镇xxx村,xx镇徐老家村,xx镇刘楼村,xx镇廉庙村,xx镇水流村,xx镇刘楼村、xx村,xx镇韩四村、楼李村,苗老集镇沟北村等20个扶贫车间投入运营较早,租金较高,贫困户用工人数较多,给予通报表扬;对于大新镇花园村,旧县镇李梁村、旧西社区3个扶
7、贫车间尚未建成,予以通报批评。二、存在的主要问题及原因存在问题在此次督查过程中发现了不少问题,主要体现在以下几个方面。一是建设速度慢。截止到督查时发现仍有3个村的扶贫车间尚未建成,基础工程还在建设中。二是项目洽谈、入驻慢。有些车间虽然工程建设已全部完成,但还有部分车间企业没有入驻,项目仍在洽谈中,有些甚至还未找到具体的项目。三是配套设施慢。车间配套设施,在此次督查中发现仍存在不足,水电、围墙、绿化、办公室、卫生间等配套设施没有完全跟上。四是宣传氛围不够。部分乡镇扶贫车间周围的宣传氛围不够,没有凸显扶贫车间在带动贫困村集体经济发展和引导贫困
8、户就业方面的重要作用,部分扶贫车间附近没有任何宣传标语。存在问题的原因:针对以上的问题的分析,主要存在以下几个原因:一是重视不够,部分乡镇没有认识到扶贫车间的重要意义,工程建设推进不力,项目对
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