报关实务第3章

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1、第3章一般进出口货物的报关程序本章学习目标1、了解一般进出口货物的含义和报关程序的概念2、熟悉申报的含义及对一般进出口货物申报地点、时间与期限的规定3、熟悉一般进出口货物申报时应交验的单证及申报程序4、掌握海关查验的概念及海关对查验范围、方法和地点的规定5、掌握海关放行的含义及放行的形式6、了解电子报关的基本概况3.1一般进出口货物的申报3.1.1申报时间、地点1、申报（Declaration）的含义申报，即通常所说的狭义报关。它是指进出境货物的收发货人或者他们的代理人，依照《海关法》以及有关法律、行政法

2、规的要求，在货物进出境时，在海关规定的地点和期限内，以书面或者电子数据交换方式向海关呈送规定的单证，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。2、申报地点进出口货物的申报地点．应遵循以下3个原则：（1）进出境地原则（2）转关运输原则（3）指定地点原则注意：以保税、特定减免税和暂准进境申报进口或进境的货物，因故改变使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，进口货物的收货人或其代理人应当在货物所在地主管海关申报。3、申报期限（1）进口货物的申报期限根据《海关法》第24条的规定，进口货物的申报期限为自

3、运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日或休息日，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作日。（2）出口货物的申报期限根据《海关法》第24条规定，出口货物的发货人除海关特准外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报。4、申报日期申报日期是指申报数据被海关接受的日期。（1）纸质报关单申报的情况（2）电子数据报关单方式申报的情况5、滞报金进口货物收货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金。（1）滞报金的计算与征收进口货物滞报金应按日计征，以自运输工具申

4、报进境之日起第15日为起征日，以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间。转关运输货物在进境地申报的，以自载运进口货物的运输工具申报进境之日起第15日为起征日；在指运地申报的，以自货物运抵指运地之日起第15日为起征日。进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单，海关予以撤销电子数据报关单处理、进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。进口货物收货人申报并经海关依法审核，必

5、须撤销原电子数据报关单重新申报，产生滞报的，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起第15日为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报，被海关提取作变卖处理后，收货人申请发还余款的，以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，滞报金的截止日为该3个月期限的最后一日。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计征。滞报金的起征点为人民币50元。征收

6、滞报金的计算公式为：滞报金金额=进口货物完税价格×0.5‰×滞报期间（滞报天数）（2）滞报金的减免---进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金的情况：---海关不予征收滞报金的情况：3.1.2申报程序一般来说，报关企业向海关申报需要经过以下程序：1、进口需接到进口提货通知，出口需备齐出口货物。2、委托报关者需办理报关委托，代理报关者需接受报关委托。3、准备申报单证。4、申报前看货取样。5、向海关申报。（1）电子数据申报（2）提交纸质报关单及随附单证（3）修改申报内容或撤销申报3.2一般进出口货物的查验进出

7、口货物查验简称查验，是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。3.2.1查验地点、方法、时间和要求1、查验地点2、查验方法（1）按照查验程度，海关查验可以分为彻底查验和抽查。（2）按照操作方式，查验可以分为人工查验和机检查验3、查验时间4、海关在查验中的要求（1）进出口货物的收发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬运、拆装箱和重封货物的包装等工作。（2）海关认为必要时，也可

8、以径行开验、复验或者提取货样，货物保管人员应当到场作为见证人。--复验--径行开验3.2.2查验时报关员的责任海关查验货物时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，配合海关查验。进出口货物收发货人或者其代理人在配合海关查验时应当做好以下工作：1、负责按照海关的要求搬移货物、开拆和重封货物的包装等。2、预先了解和熟悉所申报的货物情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。3、协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，