了解法律制度

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1、第八讲了解法律制度自觉遵守法律第一节宪法—治国安邦的总章程◆梁启超“宪法者何物也？立万世不易之宪典，而一国之人，无论为君主、为官吏、为人民，皆守之者也，为国家一切法度之根源。”一、宪法的含义及修正案宪法是权利保障法“宪法就是一张写着人民权利的纸。”——《列宁全集》第12卷，人民出版社1987年版，第50页。“事实上，宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。”——周叶中主编：《宪法》宪法constitution是规定民主制国家基本制度和任务，规定国家机关权限、组织及其相互关系准则，确认公民基本权利和义务的国家根本大法。1.我国现行宪法1982年12月4日公布施行2.198

2、8年、1993年、1999年、2004年修改3.结构：由序言及四章组成，共138条序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国徽、首都我国宪法规定的基本制度宪法的特征和原则我国的国家制度我国公民的基本权利和义务我国的国家机构第一部：1954年宪法1954年宪法文本它总结了我国长期革命斗争的经验，特别是我国建国五年来的社会主义的建设经验，把人民民主和社会主义的原则，用宪法的形式给予肯定。四部宪法：毛主席在起草宪法草案第二部：1975年宪法它体现了“文化大革命”中很多错误的观点，是一部很不完善的宪法。第三部：1978年宪法该部宪法是在粉碎“四人帮”后制定的，它纠

3、正了1975年宪法的许多错误。第四部：1982年宪法现行宪法1、第一次修正案——1988年七届人大一次会议（1）私营经济的开放（2）土地使用权的变革宪法四个修正案：2、第二次修正案——1993年八届人大一次会议(1)更务实(2)国营经济”改为“国有经济”(3)实施市场经济(4)县级人大任期改为五年3、第三次修正案——1999年九届人大二次会议（1）邓小平理论指导（2）依法治国（3）多种所有制、多种分配（4）个体、私营是重要组成部分4、第四次修正案——2004年十届人大一次会议（1）“三个代表”入宪（2）强调政治文明建设（3）完善土地征用制度（4）进一步明确对非公有制经济的方针（5）

4、增加建立健全社会保障制度（6）增加尊重和保障人权04年宪法修正案将宪法第十三条修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。”根本内容根本任务国家性质国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法的内容最根本二、宪法的特征效力高于普通法律行政法规组织规章公民的行为准则superemeauthority宪法具有最高的法律效力提出修正案通过修正案修正案生效宪法的制定和修改程序更为严格《中华人民共和国宪法》第64条：“宪法修改，由全国人民代表大会常务委员会

5、或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。”宪法以外的其他法律往往在第一条明确规定：“根据宪法制定本法。”为什么会这样规定？思考三、宪法的基本原则：坚持党的领导原则人民主权原则保障公民权利原则法治原则民主集中制原则工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家性质政权组织形式政体人民代表大会制度国　体四、基本国家制度我国单一制国家结构形式中央省直辖市自治区特别行政区自治州设区市乡民族乡镇县区乡镇中央省自治区直辖市特别行政区自治州设区市乡民族乡镇县区乡镇我国的国家结构形式我国的经济制度公有制经济是社会主义经济制

6、度的基础非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分五、我国的公民的基本权利和义务公民：具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利并承担义务的自然人。政治权利和自由：选举权被选举权言论出版自由集会结社自由游行示威自由人身自由：人身自由不受侵犯人格尊严不受侵犯住宅不受侵犯通信秘密和自由不受侵犯社会经济权利：劳动权休息权退休人员的生活保障权物质帮助权继承权公民在经济生活和物质利益方面所享有的权利，包括：我国公民的基本义务：1、维护国家统一和各民族团结；2、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；3、维护祖国的安全、荣誉和利益；4、保卫祖

7、国、依法服兵役和参加民兵组织；5、依法纳税。第二节行政法—控权法“行政法的最初目的就是要保证政府权力在法律的范围内行使，防止政府滥用权力，以保护人民。”——（英）韦德著：《行政法》中国大百科全书出版社，1997年版，第5页。行政法律制度“行政权是国家权力中最需要控制的权力。”——孙笑侠著：《法律对行政的控制》山东人民出版社，1999年1月第1版，第22页。行政法律制度一、行政法的主要任务（一）规范和约束行政机关的行政权力和行政行为，保护公民、法人和其他社会组织的正当利